EPCG: Çökmenin otopsisi

Devlet yönetimi yıldönümlerine hazırlanırken, Karadağ Elektrik Enerji Şirketi (EPCG) kendi çöküşünü kamuoyuna açıklıyor. Son mali tablolar, sektörün uzun zamandır uyardığı şeyi doğruladı: 2025 yılında 92,1 milyon euro net zarar, rekor düzeyde artan borç ve azalan likidite bekleniyor. Bu istatistiksel bir hata değil, beceriksiz çok taraflı yönetim ve çoktan mantığını yitirmiş bir projeye yönelik anlaşılmaz ısrarın yol açtığı iflasın otopsisi.

Bu çöküşün temel nedeni, Pljevlja termik santralinin (TPS) sözde "ekolojik yeniden yapılanması"dır; bu anlamsız proje, santralin işletimini yeni santraller için yasal olarak bağlayıcı teknik standartlarla uyumlu hale getirmedi ve 20.000 işletme saati sınırının aşılmasından sonra bunun mümkün olmadığı bilinmesine rağmen uygulandı. Bu yatırım elektrik şirketine yaklaşık 200 milyon euroya mal oldu ve santralin daha sonraki işletiminden elde edilecek gelirle boşalan kasaları dolduramayacak. Aksine, zaten büyük olan kayıpları daha da artırabilir.

AB ile uyumlu ulusal hukuk müktesebat-em, termik santralin yıllık işletme süresinin sadece 1.500 saate indirilmesini emrediyor ki bu, tam entegre bir piyasada ekonomik olarak sürdürülemez. Bunu herkes biliyor, ancak kimsenin söylemesine izin verilmiyor. Enerji Bakanı hala sessiz ve nihayetinde Enerji Topluluğu Bakanlar Konseyi'nin, söz konusu kurumla yapılan sözleşmenin ihlal edildiği sonucuna varan kararını açıklamalı. Bu gerçeği kabul etmeden, 15. (Enerji) ve 27. (Çevre) fasıllarının kapatılması ve Karadağ'ın 2028'de AB'ye katılımı ciddi şekilde sorgulanmaktadır. Bu tanımayı daha da geciktirmenin tek faydası, EPCG'ye, devlete ve vatandaşlara zarar veren bu projeden kar elde eden şirketler ve bireyler için olabilir.

Parlamentodaki muhalefet milletvekilleri, EPCG yönetiminin felaket niteliğindeki mali sonuçlarını saatlerce eleştirmiş olsalar da, eleştirileri etkisiz kaldı - boş bir atış gibiydi. Bunun nedeni yıkıcı: Hiçbiri, ekolojik yeniden yapılanmanın başarısızlığının sorunun gerçek nedeni olduğunu belirtmeye cesaret edemedi veya istemedi. Yönetimi başarılı bir şekilde eleştirmek ve sorumluluğunu talep etmek için, muhalefet milletvekillerinin -ki buna açıkça hazır değiller- kendi içsel arınmalarından geçmeleri ve ilk hatalarını kabul etmeleri gerekecektir.

Çünkü eski hükümet olarak, bu projenin mevcut enerji santrallerinin işletimi için belirlenen standartları verilen süre içinde ve izin verilen 20.000 saatlik çalışma süresi içinde karşılayamaması nedeniyle tam olarak "suçlu" konumundalar. Eğer bu hatayı kabul ederlerse, kendilerinden sonra gelen ve daha da büyük hatalar yapanlardan da aynı şeyi talep etme hakkına sahip olurlar; zira CO2 emisyonları için aşırı yüksek cezalar resmen açıklandı ve standartlar daha da katılaşarak projenin hayata geçirilmesi için ulaşılamaz hale geldi.

Bugünkü bakış açısıyla, söz konusu milletvekillerinin, hükümet olarak İtalyan A2A'ya yenilenebilir enerji kaynakları yerine başarısız olan Termik Santralin İkinci Ünitesine yatırım yapması için aşırı baskı uygulamalarının yanlış olduğunu anlamaları da açık olmalıdır. Bu gerçeği kabul ederek, Karadağ'ın enerji geçişini yaklaşık 4-5 yıl geciktirdiklerinin farkında olduklarını teyit edeceklerdir; bu gecikme, 2015 Paris Anlaşması'ndan bu yana yaşanan eylemsizlik nedeniyle de aynı oranda daha da artmıştır. Bu gerçekleşene kadar eleştirilerinin hiçbir etkisi olmayacaktır. Enerji Topluluğu ve Avrupa Birliği, bu "yeniden yapılanmadan" sonra Termik Santralin sadece yeni enerji santralleri için belirlenen standartları karşılamadığını değil, aynı zamanda bu standartların 1 Ocak 2028'den itibaren daha da sıkılaştırılacağını açıkça belirtmiş olmasına rağmen, böyle bir kabul söz konusu değildir.

Bu arınma olmadan, parlamentoda uzman bir tartışma olmayacak, sadece EPCG yönetimini yüz milyonlarca avroluk zarardan sorumlu tutmaktan muaf tutan boşuna yaygara devam edecektir. Eğer hatalarını kabul edip gerçeği ortaya koymayı planlamıyorlarsa, muhalefet milletvekillerinin, çözüm ve hesap verebilirlik talep eden bir kamuoyu önünde kendilerini daha fazla rezil etmektense, parlamentoda yapılması planlanan oturumu terk etmeleri daha iyidir.

Kendi hatalarını kabul etmeden, bugün hiçbir bedel ödemeden ve kamu yararına aykırı olarak, BAE'deki ayrıcalıklı ortaklarına kaynak satanlardan hesap sormak inandırıcı değildir. Mali olarak tükenmiş ve teknolojik olarak donmuş EPCG artık geçişe öncülük etme kapasitesine sahip değilken, Hükümet bu kasıtlı olarak yaratılan çöküşü, BAE ile yapılan anlaşmalar yoluyla enerji egemenliğinin acil satışı için bir bahane olarak kullanıyor. İhale yapılmadan ve devletlerarası anlaşmaların koruması altında yapılan bu sözleşmeler, kaçınılmaz olarak yüksek düzeyde yolsuzluk fikrini akla getiriyor. Tüm kusurlarına rağmen açık kurallara tabi olan ve fesih üzerine EPCG'nin kasasında 250 milyon euro bırakan A2A ile yapılan anlaşmanın aksine, bu yeni düzenlemeler, gelecek nesillerin kaybolabileceği yasal bir "kara delik"tir.

Uzun ve acı dolu deneyimler göz önüne alındığında, gerek muhalefette gerekse iktidarda olan siyasi sınıfımızın arınma ve ayıklaşma olasılığına inanmak zor. Sivil toplum sektörü de bu gereksiz yere yaratılan büyük sorun hakkında nadiren veya hiç konuşmuyor ve konuşan kişiler de anlaşılmıyor. Mevcut koşullar altında vatandaşların çıkarları ancak kurumlar tarafından korunabilir. Bu bağlamda, şu çağrıda bulunuyorum:

- Anayasa Mahkemesi Birleşik Arap Emirlikleri ile yapılan ve yerel mevzuatı askıya alan anayasaya aykırı anlaşmaları acilen ilan etmek;

- Yolsuzlukla Mücadele Ajansı (AKC)Kendisine yönetimin ahlaksız eylemleri hakkında ayrıntılı bilgi verdiğim kişi, nihayet kış uykusundan uyandı. Yeni müdür, devletin enerji lobisinden daha güçlü olup olmadığını ve önceliğinin kamu yararı mı yoksa özel çıkarlar mı olduğunu gösterecek süreçleri başlatma fırsatına sahip.

- Avrupa Birliği Delegasyonu Yüz milyonlarca avroluk zararın daha da artmasını ve bu zararların elektrik faturaları yoluyla vatandaşlara yansıtılmasını önlemek amacıyla kamuoyuna duyuru yapılması.

Karadağ'da tam bir cezasızlık döneminin nihayet sona ermesinin de zamanı geldi. Yasa gereği, uyarılara rağmen başarısız ve zararlı ekolojik yeniden yapılanma kararları alan şirket yöneticileri, zararı kendi varlıklarıyla tazmin etmek zorunda kalacaklardır. Bu, olgun bir topluma doğru atılacak ilk gerçek adım olacaktır. Bu sorumluluk olmadan, bağımsızlığın her yıldönümü, elitlerin geleceğimizi cezasız bir şekilde geçirme hakkının kutlamasından başka bir şey olmayacaktır.

ÇÖKÜŞÜN KRONOLOJİSİ

- 2015: Paris İklim Anlaşması imzalandı. Karadağ küresel alarmı görmezden gelerek kömür planlarına devam ederken, yenilenebilir enerjiye geçiş esasen duraksadı.

- 2015-2017. A2A PROGRAMI: İtalyan ortakla stratejik çatışma. Hükümet Pljevlja Termik Santrali'nin İkinci Ünitesi'nde ısrar ederken, uzman ortak yeşil enerjiye geçişi savunuyor. İtalyanlar projeden ayrılıyor ve EPCG'yi kasada bırakıyor. 250 milyon avro.

- 2018-2020. "EKOLOJİK YENİDEN YAPILANMA" BAŞLATILDI: Teknik dokümanların hazırlanmasındaki yavaşlık ve ihalenin tartışmalı bir şekilde seçilen yükleniciye verilmesi nedeniyle, yükleniciyle sözleşme ancak 2018'in ortalarında imzalanabildi. 2020. tanrı.

- ÜLKE 2020. YIL SONU: Pljevlja TPP izin verilen tüketimi gerçekleştiriyor. 20.000 çalışma saatiEnerji Topluluğu Sekreterliği de bunu başlangıçta belirtti. 2021 Karadağ, termik santralin AB standartlarına uymadığı gerekçesiyle Karadağ'a karşı bir anlaşmazlık başlatıyor. AB, kömürle çalışan termik santrallerden yapılan elektrik ithalatına yüksek CBAM cezaları uygulama kararı alıyor.

- NİSAN 2022. KAÇIRILMIŞ FIRSAT: EPCG, alternatifler aramak ve AB standartlarına uygun yeni bir üretim tesisi kurmak yerine, Hükümetin desteğiyle, yükleniciyle olan sözleşmenin değerini artırıyor. 15 milyon avro ve "ekolojik yeniden yapılanma" uygulamasına başlanıyor; bu uygulamanın AB'nin katı standartlarını karşılamayacağı ve ihracatın büyük CO2 cezalarıyla karşı karşıya kalacağı önceden biliniyor.

- 2023-2025: EPCG yaklaşık olarak yatırım yapıyor. 100 milyon avro ve TPP'nin kapatılması nedeniyle ek gelir kaybına uğruyor. 100 milyon avroAynı zamanda, toplu parti üye alımı devam ediyor ve bu da şirketi daha da yıpratıyor.

- MAYIS 2026: Finansal tablolar çöküşü doğruluyor: 92,1 milyon euro net zararHazineler boş ve ithalata ve yağmura olan bağımlılık hiç bu kadar yüksek olmamıştı.

- 1 Ocak 2028: AB'nin daha da katı standartları yürürlüğe giriyor.

Yazar bir ekonomi analistidir