Karadağ Parlamentosu Başkanı Andrija Mandić, Amerika Birleşik Devletleri'nin zirvesine ulaşmanın ve bir sonraki seçimleri kazanması halinde Karadağ Başbakanı olmak için Amerikan "yeşil ışığını" almanın bir yolunu buldu. Ancak bu planı uygulamak için paraya ihtiyacı var ve şu anda parası yok, ancak bir yıldan biraz fazla bir süre sonra yapılacak bir sonraki parlamento seçimleri göz önüne alındığında, para toplamak için yeterli zamanı var.
Amerikan dış politikası artık Dışişleri Bakanlığı'nda oluşturulmuyor. Tüm önemli kararlar, Başkan Donald Trump'ın çok dar bir çevresinde alınıyor. Bunlar, birkaç üst düzey yetkili - Başkan Yardımcısı J.D. Vance, Dışişleri Bakanı Marco Rubio - ve Başkan Trump'ın en güvendiği birkaç danışman ve kişiden oluşuyor. Hepsi, Beyaz Saray'a doğrudan erişim sağlayan beş veya altı lobi kuruluşuna bağlı.
Özellikle, Trump'ın çevresindeki doğru kişileri tanıyan veya onlara para ödeyen herkes, sadece önerilerini ve planlarını sunup açıklamakla kalmaz, Trump'ın kendisine bile ulaşabilir. Ancak bunun işi halletmek için yeterli olduğu söylenemez, çünkü Amerikan başkanının etrafında farklı çıkarları, gündemleri ve hedefleri olan ve genellikle birbirine karşıt olan birçok akım dolaşmaktadır.
Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşüyle birlikte, Beyaz Saray'a erişimi olan kurum ve lobi gruplarının sayısında ve dolayısıyla ücretlerinde ciddi değişiklikler yaşandı.
Genel olarak, Trump'tan önce, 1600 Pennsylvania Avenue'deki yönetimle çalışan ve Oval Ofis çevresinde dolaşan 50-60 ajans vardı. Son bir yılda bu sayı önemli ölçüde azaldı ve Beyaz Saray'a erişimi olan, yani müşterileri adına işleri tamamlayacak bağlantılara, etkiye ve güce sahip sadece beş veya altı ajans kaldı.
Bahsi geçen dinamikler, Beyaz Saray'ın Batı Kanadı'na erişimi olan kurumlar tarafından sağlanan hizmetlerin fiyatlarında katlanarak artışa yol açmıştır. Fiyatlar ikiye hatta üçe katlanmıştır; eskiden aylık 60 bin veya en fazla 100 bin dolara mal olan hizmetler şimdi 200 bin euro ve daha fazlasına mal olmaktadır. Elbette, aylık sözleşme imzalamak mümkün değil, sadece milyonlarca, hatta durumun ciddiyetine bağlı olarak on milyonlarca doları bulan çok yıllık sözleşmeler imzalanabiliyor.
DODIK, MANDIC'E KAPIYI AÇIYOR
Bosna Hersek Cumhurbaşkanlığı'nın eski üyesi Milorad Dodik, Sırbistan Cumhurbaşkanı Aleksandar Vučić'in aksine, kendisini, aile üyelerini ve en yakın çalışma arkadaşlarını kara listeden çıkarmak için kiminle iletişime geçileceği konusunda iyi bilgiye sahipti. Dodik, kiminle iletişime geçileceğini bilmenin yanı sıra, bu hizmetler için ödeme yapacak kadar paraya da sahipti. Diplomatik çevreler, Dodik'in bir dizi taviz vermeyi ve Washington'un Bosna Hersek ile ilgili tüm önemli kararlarının arkasında durma sözü vermeyi kabul etmek zorunda kaldığını söylüyor.
Aynı paket, üst düzey Amerikalı yetkililerle görüşmeleri, fotoğraf çektirme fırsatlarını ve Beyaz Saray'a girişi de içeriyordu. Dodik, Trump'a ulaşamadı, ancak Pentagon'da Savaş Bakanı Pete Hegseth, Temsilciler Meclisi Başkanı Mike Johnson ile fotoğraf çektirme ve Trump'ın sözcüsü Caroline Levitt'in ofisini ziyaret etme fırsatı buldu.
Dodik'in Aleksandar Vučić'in bilgisi veya katılımı olmadan Amerikalılarla yaptığı başarılı müzakereler, Sırp cumhurbaşkanının bölgedeki etkisini daha da artırdı. Bölgedeki sorunlu durumları çözmek için artık ona ihtiyaç duyulmadığı ve Bosna Hersek'te onsuz da işlerin halledilebileceği açıkça ortaya çıktı.
Amerikan olayında Dodik'in danışmanıyla ilgili çeşitli teoriler var, ancak en akla yatkın olanı Viktor Orbán ile ilgili olanıdır. Macaristan Başbakanı, Beyaz Saray, MAGA hareketi ve Trump'ın son başkanlık seçimindeki zaferine katkıda bulunan bir dizi muhafazakar Amerikan örgütüyle Avrupa'da en iyi ilişkilere sahip. Orbán ve Dodik arasındaki ilişki göz önüne alındığında, arkadaşına hangi danışmanlık firmalarıyla iletişime geçmesi gerektiğini, yani hangilerinin işi halledebileceğini belirtmiş olması oldukça inandırıcıdır.
Eski Sırp Cumhuriyeti Başkanı, Karadağ Parlamentosu Başkanı Andrija Mandić ile “Amerikan deneyimini” paylaştı ve kendisine yardımcı olan kişilerin adreslerini ve adreslerini gösterdi. Ancak, Amerikan yönetiminin Mandić'in bir sonraki seçimlerden sonra Başbakanlık adaylığına “veto” atmayacağı yönündeki ilk çok olumlu temaslardan sonra, NSD liderinin yeterli fonu olmadığı ortaya çıktı.
Bahsi geçen lobi kuruluşları borç konusunda indirim veya hizmet sunmadıkları için Mandić'e, kendisi için aracı olmaktan memnuniyet duyacakları ancak önce parayı temin etmesi gerektiği söylendi. Mandić mesajı aldı ve iddiaya göre para toplamaya başladı.
Meclis Başkanı'nın bu hamlesinin siyasi açıdan da özel bir ağırlığı var. Dodik gibi Mandić de Washington ile doğrudan iletişim kurmayı ve Sırp cumhurbaşkanının gölgesinden çıkmayı, yani bağımsız ve, tabiri caizse, bir danışman olmadan hareket edebilmeyi amaçlıyor. Belgrad rejimi için bu, bir başka darbe ve Bosna ve Karadağ'daki sözde Sırp birliklerinde bile nüfuzun zayıflamasının hatta kaybının bir göstergesi olacaktır.
DNP, NSD'ye batacak.
Mandić, iktidarda kalmak için kimlik meselelerinin yeterli olmadığını, hele ki "yükselme" sağlamak için (kendi durumunda bu, Karadağ Parlamentosu Başkanlığından Başbakanlığa geçmek anlamına gelir) yeterli olmadığını anlıyor. Özellikle Belgrad'ın desteğinin giderek daha değişken ve istikrarsız hale geldiği, Sırbistan'da rejim değişikliğinin de göz ardı edilemeyeceği göz önüne alındığında, daha fazlasına ihtiyaç var.
DNP lideri Milan Knežević'in "kimlik öyküsü" veya yerel, Zeta çevresi dışında başka seçeneği yok. Daha yüksek bir seviyeye çıkmak için siyasi gücü veya kapasitesi yok. Basitçe söylemek gerekirse, en büyük varlıkları olan dürüstlük ve sadelik aynı zamanda onun sınırlılıklarıdır.
Yeni koşullar ve siyasi sahnedeki güç dağılımı göz önüne alındığında, Knežević önderliğindeki DNP'nin geleceği yok. Eğer sözde Sırp oyları için Mandić'e karşı doğrudan mücadeleye girerse, tam tersi olacak; DNP, NSD'nin içinde boğulacak. Eğer zekice ve açık sözlü kamuoyu açıklamalarıyla ataletle siyaset yapmaya devam ederse, DNP'nin taç giymesi daha yavaş ama aynı derecede durdurulamaz bir şekilde gerçekleşecektir.
Knežević, söz konusu eğilimin farkında, ancak başka seçeneği yok; bu yüzden Karadağ'da "Vučić'in adamı" kartını oynuyor. Sırp cumhurbaşkanı, gerektiğinde onu kullanıyor çünkü onun marjinal bir oyuncu olduğunu, kabul edilebilir derecede eğlenceli ve bazen etkili olduğunu, ancak yine de marjinal olduğunu biliyor.
KARADAĞ VE İZLANDA, ESKİ KURALLARA GÖRE AB'NİN SON ÜYELERİYDİ.
Karadağ, en azından şimdilik, yeni AB üyelerinin kabulü için yeni bir metodoloji oluşturulmasına ilişkin tartışmanın dışında tutuluyor. Podgorica mevcut kurallara tabi olacak ve muhtemelen İzlanda ile birlikte, mevcut kurallar çerçevesinde tam üyeliğe kabul edilecek son yeni üye olacak; bu üyelik, bir dizi sözde güvenceyle sınırlı olacak.
Bazıları, hatta güçlü AB üyeleri bile, Karadağ'ın veto yetkisini sınırlamaya çalışacaktır, ancak bu çabaların sonuç vermesi olası görünmemektedir. Veto yetkisinin kaldırılmasının tek güvenilir yolu, yeni üyelerin kabulüyle ilgili olabilir. Tartışma devam ediyor ve çeşitli nüanslara sahip birkaç senaryo hala masada.
Macaristan'daki ve bir ölçüde Slovenya'daki seçim sonuçları da merakla bekleniyor; zira bu sonuçlar, AB içindeki gelişmeler ve Birlik içindeki güç dengelerinin yeniden şekillenmesi için bir nevi turnusol testi niteliği taşıyacak.
Brüksel'de, Viktor Orban'ın yenilgisi ve Macaristan'ın bir tür "Polonyalaşması" bekleniyor; yani Macar muhalefet lideri Peter Magyar'ın, Polonya'da dinci popülist Jaroslaw Kaczynski'den iktidarı aldıktan sonra Donald Tusk'un yaptığı gibi bir şey yapması öngörülüyor. Slovenya'da ise Janez Janša'nın popülist sağının iktidara geri dönmemesi arzu ediliyor.
HIRVATÇI VEYA YENİ FORMA GÖRE KATILIM ANLAŞMASI
Karadağ ile Katılım Anlaşması taslağı söz konusu olduğunda AB içinde iki grup üye devlet oluştu. Karadağ'ın nispeten hızlı bir şekilde üyeliğe katılmasını ve tam üyelik kazanmasını savunan ülkeler, Anlaşmanın Hırvatistan modeline göre hazırlanmasında ısrar ederken, diğer bir grup üye devlet -çoğunlukla yeni genişlemelere soğuk veya şüpheyle yaklaşan ülkeler- Karadağ Katılım Anlaşmasının gelecekteki genişlemeler için bir şablon olmasını talep ediyor.
Fransa, Karadağ'ı siyasi olarak engellemeyeceğini açıkça belirtmiş olsa da, Paris'in Karadağ'ın AB üyeliğine yönelik yaklaşımını yavaşlatmak veya zorlaştırmak için teknik incelikler arıyor olma ihtimali göz ardı edilemez.
Fransa'daki seçimler çok önemli ve seçim kampanyası çetin, belirsiz ve genişleme etrafında dönecek. Cumhurbaşkanı Macron'un çevresindekiler, özellikle Karadağ söz konusu olduğunda, genişlemeye karşı hiçbir şeyleri olmadığını söylüyorlar, ancak aday bir ülkenin Katılım Anlaşması'nı veya referandum kararını onaylamak için parlamentoda üçte beş çoğunluğun gerekli olduğunu da ekliyorlar.
Sorun şu ki, Paris'teki Ulusal Meclis'in mevcut yapısında, Karadağ da dahil olmak üzere hiçbir ülke gerekli nitelikli çoğunluğu alamayacak; bu da referandumun tek çıkış yolu olduğu anlamına geliyor ve bu kesinlikle kaçınılması gereken çok belirsiz bir senaryo.
Fransa'da yapılan kamuoyu anketleri, 2027 seçimlerinden sonra Ulusal Meclis'in bileşiminin, mevcut meclise kıyasla AB genişleme politikasına daha da elverişsiz olma olasılığının yüksek olduğunu gösteriyor.
Bu nedenle, Podgorica'daki hükümet, muhalefet ve sivil toplumun, Karadağ'ın Fransız toplumundaki en olumlu imajını yaratmak için mevcut tüm kaynakları ve bağlantıları kullanması önemlidir. Bu şekilde, parlamentoda onaylanma şansı bulamaması durumunda olası bir referandumda güvenilir bir "güvence mekanizmasına" sahip olurlar.
Bonus videosu:
