Karadağ Prensliği, güçler ayrılığı klasik modelini uygulamayan, mutlakiyetçi bir yönetim biçimine sahip egemen bir devletti (Madde 105: Bakanlar Kurulu, kamu hizmetinin başındadır. Doğrudan Prens-Lord'a bağlıdır). Karadağ Prensliği'nin Nikolay Anayasası, yasama organının diğer hükümet organları üzerindeki üstünlüğünü tesis etmemiştir (Madde 94: Ulusal Meclis tarafından Prens Gospodar'a sunulan her sonuca, mümkünse o parlamento oturumu süresince, Üstadın kararı eşlik edecektir). Bağımsız bir yargı sisteminin kurulmasına ve "Prens Gospodar adına" adaletin ilan edilmesine rağmen, bu durum Cumartesi günleri "Majesteleri Üstadın adli konular için yaklaşımı" ile başlamıştır. Cumartesi günü, "Üstatın tarafları bazen sarayda, bazen de Büyük Mahkeme ve Devlet Konseyi salonunda hakimlerle görüşerek kabul ettiği ve dinlediği gün" olarak belirlenmiştir. Prens Nikolay bunu yaparken mahkeme kararlarını değiştirmemiş, sadece Büyük Mahkemenin davayı yeniden ele almasını, konuları yeniden soruşturmasını veya adalet gerektiriyorsa soruşturmayı tamamlamasını tavsiye etmiştir (Dr. Čedomir Bogićević "Karadağ Yargısının Tarihi").
Ancak, ilk yazılı anayasamız (her ne kadar 1796'da "Stega"nın kabulü, modern toplumda anayasa tarafından düzenlenen temel sosyal ilişkilerin bir kısmını yasal olarak düzenlemiş olsa da) modern bir siyasi topluluk inşa etti ve o zamana kadar geleneksel karar alma biçimlerine ek olarak, ekonomik, sosyal ve siyasi alanlarda bireysel eylem biçimlerini öngören "Karadağ vatandaşlarının anayasal haklarını" tesis etti (ve 1855 tarihli Prens Danilo Kanunnamesi, anayasal, medeni, cezai ve usule ilişkin hükümler içeriyordu ve "çojek"in konumunu ele alıyordu). Karadağ Prensliği Anayasasının kabulü, sembolik düzeyde, Karadağ birliğinin tarihsel (ve yasal) sürekliliğini teyit etti ve Avrupa'daki önceki ve o zamanki anayasal deneyimlerin aksine, amacı monarşinin gücünün daha net bir şekilde sınırlandırılmasına yönelik değildi. Kral Nikola bu anayasa ile Jean-Jacques Rousseau'nun "Toplumsal Sözleşme"sindeki "en güçlü olan, gücünü hakka ve itaati göreve dönüştürmedikçe asla efendi olmaya yetecek kadar güçlü değildir" tezini doğrulamış ve bu nedenle 1835 tarihli Sırp Sretenje Anayasası ile karşılaştırmalar son derece yersizdir.
Ve, kanun önünde eşitlik veya "Karadağ vatandaşlarının kamu ve özel hakları", giriş bölümündeki "Hükümet biçimi, Prens Lord, Devlet alanı ve Devlet dini" hükümlerini dikkate alırsak, bir bakıma anayasa yapıcılarının yüzyıllardır süregelen boyunduruk altına alma girişimlerine karşı başarılı mücadeleyi, aynı zamanda ulusal kurtuluşla birlikte gelen kendi devletlerini ve egemenliklerini ifade etme niyetinin gölgesinde kalmıştır. Bu nedenle, 120 yıl sonra bile, bu dayatılan (hükümdar tarafından dayatılanAnayasa özünde otantik Karadağ ruhunu yansıtmaktadır ve anayasacılığa ilk girişimimiz olarak ortaya koyduğu ürünler açısından önemlidir.Bir devlet topluluğu içinde temel ilke ve değerlerin normatif düzenlenmesi).
Nikola Mirkov'un bu anayasayı "vererek" korumaya çalıştığı düzenin, Karadağ Üniversitesi'nin ilk rektörü olan akademisyen Prof. Dr. Mirčeta Đurović tarafından eserlerinde ayrıntılı olarak incelenen ciddi sosyo-ekonomik eksiklikleri vardı. 19. yüzyılın ikinci yarısı ve 20. yüzyılın başlarında Karadağ'ın ekonomik (geri)gelişmesinin çok sayıda memnuniyetsizliğe yol açtığı açıktır, ancak çeşitli uluslararası eğilimlerin sonuçları iç ilişkilerde de fark edilmektedir.
Bu dış politika etkileri altında Balkanlar'da iki önemli süreç yaşanıyor!
Birincisinde, büyük güçler, Osmanlı sonrası Avrupa'nın bu bölümündeki devlet meselelerinin, Batı Avrupa'da çözüldüğü ilkeye göre, yani "ulusal ilke" veya "ulus devlet" ilkesine göre çözülebileceği fikrini savunurlar. İkincisinde ise, aynı dönemde, Balkanların rüzgarlı tarafında, sivil aydınlanma ruhunu ve yeni felsefi ve siyasi görüşleri beraberinde getiren rüzgarlar esmeye başlar.
İlk durumda, Karadağ Prensliği Anayasası'nın kabulü sürecinde, 1918'e kadar geçerlilik süresi boyunca şiddetli siyasi çatışmalara girecek iki siyasi kampın ortaya çıkması (ve bu tezi doğrulaması) dikkat çekicidir. Bu siyasi (ve anayasal) çatışmaların nedenleri, anayasal hükümlerin kendileriyle ilgili olamazdı, çünkü bu çatışma başladığı sırada, gelecekteki anayasanın içeriği her iki tarafça da bilinmiyordu. Buna göre, bu çatışmanın nedeninin, anayasanın kabul edilmesinin asıl amacında ve o dönemde sembolize ettiği şeyde -modern Karadağ ulusunun kuruluşunda- bulunabileceği açıktır!
Elbette, bu çatışma, 20. yüzyıldaki neredeyse tüm siyasi tabakalaşmalarımızın ve Karadağ'daki vatandaşlar arasındaki mevcut bölünmelerin ideolojik başlangıç noktasını temsil etmektedir. Birçok ülkenin deneyimleri bize, anayasaya ve onun vatandaşlar için temsil ettiği şeylere ilişkin olarak, ona karşı son derece olumsuz bir tutum sergileyen ve hedeflerine ancak şiddet yoluyla devrilmesinden sonra ulaşabilenlerin yanı sıra, kabulü sırasında kararlılık gösteren ve uygulanmasına, korunmasına ve uygun değişikliklere yönelik azim gösterenlerin de olduğunu öğretmektedir.
Başka bir örnekte, Aziz Nikolaos Anayasası'nın kendi hükümlerinden biri vardı ve bu hükmün kusurunu bugün bile yaşıyoruz. Eski ve çok yetenekli bir Fransız lise öğrencisi olan Prens Gospodar, Aydınlanma fikirlerinin ve Locke, Voltaire, Rousseau ve Diderot'nun din ve devlet işlerinin ayrılmasına ilişkin felsefi öğretilerinin farkında olmasına rağmen, yine de bir "devlet dini" kurmak istedi. Saçmalığı daha da belirginleştirmek için, modern Fransız Cumhuriyeti'ni laik ve dini açıdan tarafsız bir devlet olarak şekillendiren Din ve Devletin Ayrılması Yasası, Karadağ anayasasından sadece birkaç gün önce, 9 Aralık 1905'te kabul edildi. Ancak, vicdan özgürlüğüne ve devletin tarafsızlığıyla dini ayinlerin özgürce yerine getirilmesinin garantisine ek olarak (Madde 128: "Tüm tanınmış dinlerin Karadağ'da dini ayinlerini özgürce ve kamuya açık bir şekilde yerine getirme hakkı vardır") "Aziz Nikolaos Günü 1905'te." Anayasal hükümler, sivil yetkililer ile dini kuruluşlar arasındaki bağlantıyı tanımlayacak şekilde yürürlüğe konmuştur; ancak bu nedenle aynı en yüksek yasal düzenlemenin 40. maddesi, Vestfalya ilkesini açıkça belirtmiş ve gerçekte uygulamıştır: Karadağ Prensliği, "Karadağ'daki tüm tanınmış dinlerin ruhani otoriteleri" üzerinde egemen bir şekilde ve uluslararası etki olmaksızın kontrol uygulamıştır. AB'ye tam üyelik adayı olan günümüz Karadağ'ında böyle bir şey mümkün müdür?
Bonus videosu:
