Uluslararası Yolsuzlukla Mücadele Günü vesilesiyle
Ünlü hukuk ilkesi şöyle der: Toplum varsa, hukuk da vardır (Ubi societas, ibi ius). Dahası, hukuk varsa, onu uygulayanlar da vardır. Roma praetorlarından modern yargı kurumlarına kadar, adalet, kanun ihlal edenleri sorumlu tutan bireyler tarafından sağlanmıştır. Uluslararası Yolsuzlukla Mücadele Günü, bu rolün önemli bir hatırlatıcısıdır.
Organize suç ve yolsuzluk vakalarının izlenmesi
AGİT Dava İzleme Projesi, Karadağ ve diğer beş yargı bölgesinde uygulanmakta olup, kamu ve özel sektördeki organize suç ve yolsuzluk davalarını izlemekte ve bu davalara verilen yargısal yanıtı değerlendirmektedir.
Projenin, yargının organize suç ve yolsuzluk davalarına verdiği yanıtı değerlendirdiği boyutlardan biri de, yargısal hesap verebilirlik de dahil olmak üzere, adalet sektörü aktörlerinin kapasitesidir.
Karadağ'da, yargı sorumluluğu, hakimlerin görevlerini yerine getirirken hesap verebilir oldukları sayısız değerlendirme kriteri nedeniyle genellikle tamamen kurumsal ve düzenleyici olarak algılanmaktadır. Bununla birlikte, yargı sorumluluğunun temel doğasını görmek, duruşma izlemenin benzersiz, teşhis edici bakış açısıyla mümkündür. Daha açık ifadeyle, hakimlerin sorumluluğu, yolsuzluk davalarına etkili bir şekilde yanıt verme çabaları aracılığıyla mahkeme salonunda doğrudan gözlemlenir; bu da yolsuzluğu önlemenin en iyi yoludur.
Yargısal hesap verebilirlik ile yolsuzluğun önlenmesi arasındaki bağlantı
Yargısal hesap verebilirlik etik temellere dayanırken, yolsuzluk etiği baltalamayı amaçlar. Etik, yolsuzlukla mücadele etmenin temel amacını vurgular: doğru ve adil davranma ahlaki yükümlülüğü. Hakimlerin etik bağlılığı, esas farkı yaratan unsurdur. Etik, hakimleri her gün mahkemeye gelmeye ve hukukun üstünlüğünü korumaya iten içsel motivasyondur.
Dava İzleme Projesi, organize suç ve yolsuzluk davalarına verilen yanıtların değerlendirilmesinde mesleki dürüstlük eylemlerini belgelemeyi amaçlamaktadır. Örneğin, Karadağ da dahil olmak üzere bölgedeki ekipler, hakimlerin normatif boşlukların, kurumsal zorlukların ve dava taraflarının farklı usul taleplerinin üstesinden gelmede sergiledikleri iyi uygulamaları belgelemiştir. Bu bazen, yetkili mahkemenin bulunduğu yer dışında (başka bir mahkemede) duruşma yapılması, tüm tarafların hazır bulunmasını sağlamak için önceden birden fazla duruşma planlanması veya gerektiğinde acil tıbbi uzmanlık sağlanması gibi güçlü bir bağlılık gerektirir. Bunların hepsi, hakimlerin adaletin sağlanması için attığı bireysel adımlardır.
Yolsuzluk davalarına yönelik genel yargısal tepkinin iyileştirilmesi çalışmaları devam ederken, dava izleme çalışmaları ilerlemeyi gösteren önemli gelişmeler kaydetti. Örneğin, bir hakimin ceza verirken yolsuzluğun daha geniş toplumsal etkisini anladığını yansıtması, yolsuzluğa karşı etkili bir yargısal tepkiyi temsil etmektedir.
Yargısal hesap verebilirlik ile yolsuzlukla mücadele arasında bağlantı kurulmasına yönelik ileri adımlar
Yargısal hesap verebilirlik konusunda genel bir değişim, yalnızca daha sıkı düzenlemeler veya daha katı disiplin prosedürleriyle tam olarak sağlanamaz. Hakimler, toplumda adaletin kilit taşıyıcılarıdır. Yolsuzluk yapanları eylemlerinden sorumlu tutanlar onlardır. Hakimlerin kendi çalışmalarından sorumlu tutulmaması durumunda, mevcut veya hatta geliştirilmiş hesap verebilirlik mekanizmaları kalıcı bir değişime yol açmayacaktır.
İşte tam da bu yüzden yolsuzlukla mücadele ve yargısal hesap verebilirlik bu kadar güçlü bir şekilde birbirine bağlıdır: Doğru davranma içsel görevi, bu tür bir eylemin dışarıdan gelen bir takdirin sonucu değil, kendi başına bir amaç olmasıdır. Mesleki ve kişisel dürüstlüğe sahip yargıçlara güvenen bir toplum, dürüstlükten ve etik ilkelerden yoksun olan toplum üyelerini sürekli olarak sorumlu tutacaktır.
Yargıçların davranışlarındaki değişiklikleri gözlemleyerek, yargılama izleme projesi, davranışlardaki görünüşte küçük adımların bile yolsuzluğa karşı daha iyi bir yargısal yanıt verilmesine yol açabileceği gerçeğinin farkına varılmasına katkıda bulunuyor. Çünkü nihayetinde, yolsuzluk dürüstlük ve hesap verebilirliğe güçlü bir bağlılıkla beslenen bir zeminde kök salamaz. Toplumun ilerlemesini sağlayan da tam olarak böyle bir ortamdır.
Yazar, AGİT Karadağ Misyonu Ulusal Duruşma İzleme Görevlisidir.
Bonus videosu:
