ABD'nin önerdiği "Ukrayna'da Barış İçin 28 Maddelik Plan" Ukrayna için değil. Rus şablonlarına göre hazırlanmış olmasına rağmen Rusya için bile değil. Hayır, bu teklif yalnızca tek bir kişiye fayda sağlıyor: ABD Başkanı Donald Trump.
Trump yönetiminin Gazze barış planı gibi, Ukrayna çerçevesi de hızlı bir dış politika "zaferi" sağlamayı hedefliyor. Kendini barış elçisi olarak göstermekten başka bir şey sevmeyen bir başkan için bu, yalnızca ateşkesin sorumluluğunu üstlenmek için değil, aynı zamanda uygulanmasında kilit bir figür olarak konumlanmak için de bir fırsat. Tıpkı İsrail'in defalarca ihlal ettiği Gazze ateşkesinin Trump'ın "Barış Komitesi" tarafından denetlenmesi gibi, Ukrayna'daki barış da Trump'ın liderliğindeki bir "Barış Konseyi" tarafından "izlenecek ve garanti altına alınacak".
Ancak bu, Trump'ın kalıcı barışı sağlamaya kararlı olduğu anlamına gelmiyor. Planın ayrıntıları oldukça kısıtlı ve düşmanlıkların yeniden alevleneceğini neredeyse garantiliyor. Ancak bu, Trump'ın pek ilgilenmediği bir alan ve gelecek. Trump için tek anlamı, Amerikan seçmenlerinin dikkatini, hüküm giymiş pedofil Jeffrey Epstein ile olan bağlantısından uzaklaştırmak.
Beklendiği gibi, barış planı güçlü bir şekilde Rusya yanlısı ve Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in savaşı sona erdirme koşulu olarak öne sürdüğü taleplerin çoğunu karşılıyor: Kırım, Luhansk ve Donetsk bölgeleri Rus toprakları olacak; Ukrayna, Donetsk bölgesinin şu anda kontrol ettiği kısmından askerlerini çekecek; Ukrayna'nın NATO üyeliği yasaklanacak. Bu arada, Rusya dünya ekonomisine "yeniden entegre" edilecek.
Ancak Trump'ın planı, Putin'in gerçekleşen hayali değil. Her şeyden önce, Rusya'nın Avrupa ve Ukrayna'ya karşı saldırmazlık politikasını yasal olarak güçlendirmesini ve Ukrayna'nın Avrupa Birliği'ne katılma hakkını tanımasını şart koşuyor. Ayrıca, dondurulmuş 100 milyar dolarlık Rus varlığı, ABD liderliğinde Ukrayna'nın yeniden inşasına yatırılacak ve elde edilen kârın %50'si ABD'ye kalacak.
Rusya'ya yönelik yaptırımlar "kademeli olarak" kaldırılacak olsa da, bu süreç tamamen Trump'a bağlı ve ülkenin petrol gelirlerinin yakın gelecekte toparlanması pek olası değil. Trump, Amerika Birleşik Devletleri'ni dünyanın önde gelen petrol ve gaz tüccarı haline getirme konusunda ciddi olduğundan, Rusya'nın izole ekonomisini canlandırmak için eylemlerini Amerika ile koordine etmesi gerekecek.
Putin, Amerikan planını şimdilik daha fazla değerlendirme için bir temel olarak memnuniyetle karşılıyor, ancak savaşın "mevcut dinamiklerinin" Rusya lehine olduğunu ve Ukrayna'nın şartlarını kabul etmemesi halinde çatışmanın kaçınılmaz olacağını açıkça belirtti. Putin, Rusya'nın gerekirse birkaç yıl daha savaşabileceğini biliyor. Kahramanı Joseph Stalin gibi, sıradan Rusların devlet yöneticilerine hizmet ederken acı çekmesi de son derece normal.
Bu arada, Ukrayna'nın elinde çok az iyi seçenek var. Trump yönetimi, planı (güvenlik garantileri ve siyasi egemenlik gibi öncelikler de dahil olmak üzere) "netleştirmek" için Ukraynalı yetkililerle çalışsa da, Ukrayna'nın müzakere gücü çok az. Savunmasının finansmanı ve silahlandırılması konusunda tamamen Batı'ya bağımlı; cephedeki durum şu anda Rusya lehine; Ukrayna ciddi bir personel sıkıntısıyla karşı karşıya. Ukrayna Devlet Başkanı Volodimir Zelenski hükümetinin şu anda üst düzey bir yolsuzluk skandalına bulaşmış olması durumu daha da karmaşıklaştırıyor.
Ukrayna'nın mücadelesi, Zelenski de dahil olmak üzere birçok kişi tarafından demokrasi ve uluslararası hukuk değerlerinin savunulması olarak gösteriliyor ve bu da haklı. Oysa Ukrayna uzun zamandır yolsuzlukla mücadele ediyor. 2014 Meydan Devrimi'nden sonra bu alanda bir miktar ilerleme kaydedildi, ancak savaş, özellikle Zelenski'nin yakın çevresinde yeni yolsuzluk fırsatları yarattı.
Bağımsız yolsuzlukla mücadele kurumları - Ulusal Yolsuzlukla Mücadele Bürosu (NABU) ve Özel Yolsuzlukla Mücadele Savcılığı (SAP), Zelenski'nin Temmuz ayında bu kurumların yetkilerini kısıtlayan bir yasayı geçirmesiyle birlikte, bu seçkin kulübün birçok üyesi hakkında soruşturma başlattı. Muhtemelen Ukraynalılar ve Avrupalı müttefiklerinin savaşa fazla odaklanıp dikkat etmeyeceklerini düşünmüştü. Ama yanılmıştı. Halkın hoşnutsuzluğu o kadar güçlüydü ki, yetkililerin rotayı değiştirmekten başka seçeneği yoktu.
NABU ve SAP, Ukrayna nükleer santrallerini işleten devlete ait "Energoatom" konsorsiyumunda bir zimmete para geçirme planını ortaya çıkardı. Konsorsiyumun başında Zelenski'nin eski iş ortağı Timur Mindiç bulunuyordu. Olaya, görevden alınan Adalet Bakanı German Galuşçenko, eski Başbakan Yardımcısı Oleksiy Çernişov ve mevcut Ulusal Güvenlik ve Savunma Konseyi Sekreteri Rustem Ümerov da dahil olmak üzere çok sayıda üst düzey yetkili dahil oldu. Zelenski, bu plandan haberi olmadığını iddia ediyor.
Skandal patlak verdiğinde, bazı Avrupalı yetkililer Ukrayna'ya aktarılan fonların dağıtımında daha fazla şeffaflık çağrısında bulundu. Ancak AB liderleri şimdilik Zelenskiy'i sert bir şekilde kınamaktan kaçındılar; çünkü ülkedeki resmi demokratik prosedürlerin savaş hali nedeniyle askıya alındığı bir dönemde, ifşa edilen bilgilerin Ukraynalılara kabul edilemez barış şartları dayatmak için kullanılabileceğinden korkuyorlardı. Avrupa Birliği, Trump'ın planına karşı bir karşı teklif hazırlamaya odaklanmaya karar verdi. Bu teklif, Ukrayna'nın NATO üyeliğini dışlamıyor ve ateşkes sağlanana kadar toprak takası görüşmelerini erteliyor.
Komplo teorisyenleri artık fazla mesai yapıyor. Almanya Başbakanı Friedrich Merz, Trump'ın barış planının kendisini şaşırttığı izlenimini verse de, planın duyurulmasından bir ay önce haberdar olduğu ortaya çıktı. Bu gerçek, yolsuzluk ifşalarının Zelenski'nin Avrupa Birliği'ne bağımlılığını daha da güçlendirmeyi amaçlayan bir Avrupa komplosunun parçası olduğu iddiasında kullanılıyor. Ayrıca, Umerov'un Amerikan önerisi üzerindeki etkisine dair çelişkili bilgiler de mevcut; bunlar arasında, "savaş sırasındaki eylemleri" nedeniyle tüm taraflara "tam af" öngören bir madde de yer alıyor.
Zelenski, Avrupalı liderleri "gerçek düşman" Rusya'ya odaklanmaya ikna edebilir. Ancak yolsuzlukla ilgili yeni ifşaatlar, hem protestoların giderek arttığı Ukrayna'da hem de ABD ile müzakerelerde konumunu zayıflatacaktır. Sonunda, sıradan Ukraynalılar bedelini ödeyecek. Putin, belki de istediği kadar olmasa da önemli başarılar elde edecek, Trump ise bu korkunç yıpratma savaşını kendisinin ve yalnızca kendisinin bitirdiğini iddia etmeye başlayacak.
Yazar, New York Üniversitesi New School'da uluslararası ilişkiler profesörüdür.
Telif Hakkı: Project Syndicate, 2025. (önceki: NR)
Bonus videosu: