Ukrayna, büyük ölçüde 30 Şubat'ta Oval Ofis'te Donald Trump ile Başkan Volodymyr Zelensky arasındaki sözlü tartışma sırasında gerginleşen ABD başkanının yönetimiyle ilişkileri iyileştirmek için 28 günlük bir ateşkesi kabul etti. Rusya bu ateşkes önerisini reddetti. Bunun yerine, (sadece sözlerle) enerji altyapısına yönelik saldırıların yasaklanmasını önerdi. Her iki taraf da Karadeniz'de ateşkese istekli olduğunu ifade etti, ancak Rusya bu anlaşmaları yaptırımların hafifletilmesine bağladı, bu nedenle bu ateşkesin ne zaman (veya başlayıp başlamayacağı) belirsiz, neyi gerektireceği ise çok daha az.
Bu gönülsüz adımlar (eğer atılırsa) sonunda daha önemli bir şeye yol açabilir. Ancak gönülsüz adımların kapsamlı bir barış anlaşmasına yol açmaması da aynı derecede olasıdır. Rusya, Karadeniz aktif bir tiyatro olmasa bile savaşa devam edebilir.
Asıl mesele ABD politikası olmaya devam ediyor. Trump yönetimi, her iki tarafı da savaşmayı bırakmaya ikna etmek için baskı ve teşvikleri birleştiriyor. Ancak yaklaşımlar çarpık: Rusya'ya havuç teklif ediyorlar ve Ukrayna'ya çok fazla baskı yapıyorlar.
Hayır, Rusya'ya çeşitli teşvikler sunmak tamamen uygundur. Bunlar arasında üst düzey temasları yeniden başlatma isteği; elçilik personelinin geri dönmesi; belirli talepler karşılanırsa kısmi yaptırımların hafifletilmesine destek; ve Rusya'nın Ukrayna ile ilgili uzun vadeli hedeflerini sürdürmesine izin verilmesi yer alabilir.
Ancak, Rusya'nın Kırım'a ve Donetsk, Luhansk, Herson ve/veya Zaporozhye bölgelerine yönelik iddiaları da dahil olmak üzere, Rus işgal güçlerinin yasadışı referandumlarının sonuçlarına dayanan temelsiz pozisyonlarını desteklemek kabul edilemez. Trump'ın Kremlin elçisi Steve Witkoff'un, eski bir gayrimenkul yatırımcısı ve yeni diplomat olan birinin Rusya'nın pozisyonunu değerlendirmesi bir şey, ancak bu pozisyonu kendi pozisyonu haline getirmesi bambaşka bir şey.
Daha geniş anlamda, nihai statüyü tartışmak için hala zorlayıcı bir neden yok. Şimdiki hedef, kalıcı bir barış anlaşması değil, geçici bir ateşkes olmalı. Bugün aşırı hırs, olası olanın düşmanı haline gelebilir.
Çatışmaları sonlandırmak için anlaşma mümkün olduğunca açık ve basit olmalıdır. Gerçek bir ateşkes sadece iki unsur gerektirir: tüm düşmanlıkların sona ermesi ve temas hattı boyunca kuvvetlerin çekilmesi - ideal olarak aralarında bir barış gücü birliği olması.
Toprak ve nüfus dağılımı da dahil olmak üzere diğer tüm konular nihai statü müzakerelerine bırakılmalıdır. Bu arada, her iki tarafın da kendilerini silahlandırmalarına veya üçüncü taraflarla güvenlik önlemleri müzakere etmelerine izin verilmelidir. Ateşkesi destekleyen önlemler engellenmemelidir. Rusya'nın Kuzey Kore birliklerini topraklarında tutmasına izin verilmeli ve Ukrayna Avrupa ülkelerinden asker çağırabilir.
Amerika Birleşik Devletleri'nin Ukrayna'ya askeri ve istihbarat desteği sağlamaya devam etmesi hayati önem taşıyor. Bu, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'i daha fazla gecikmenin kendi çıkarına olmadığına ikna etmenin tek yoludur. Ayrıca, Ukrayna'nın yeni Rus saldırganlığını (ateşkes zemininde bile) kontrol altına alabilmesi için desteğe ihtiyaç vardır. Ancak, desteğin sınırsız olması gerekmez: Son üç yılda, Amerika Birleşik Devletleri tarafından sağlanan bu tür yardımların miktarı yılda ortalama 40 milyar dolardır ve bu seviyenin öngörülebilir gelecek için yeterli olması muhtemeldir.
Amaç şu olmalı: Ukrayna'ya Rus saldırganlığından caydırmak ve kendini savunmak için ihtiyaç duyduğu şeyi vermek, ancak topraklarını kurtarmak değil. Witkoff'un yaptığı gibi, yenilenen Rus saldırganlığı konusunda endişelenecek bir neden olmadığını iddia etmek basitçe anlamsızdır. Mevcut savaş, Rusya'nın 2014'te Kırım'ı yasadışı bir şekilde ilhak etmesinden bu yana Ukrayna'ya yaptığı ikinci saldırıdır. Putin'in niyetleri göz önüne alındığında, soru askeri potansiyelin büyüklüğüne geliyor.
Durum, Kongre tarafından Ukrayna'ya yetkilendirilen silah satışlarının sona erdiği yaz aylarında zirveye ulaşabilir. Trump yönetimi, Ukrayna ile güvenlik ilişkisinin ve Amerikan diplomasisinin tam olarak nasıl çalışacağına karar vermek zorunda kalacak (eğer daha önce vermediyse).
Trump yönetiminin ne yapmaya karar vereceğini anlamaya çalışırken, ilk yönetiminin Şubat 2020'de Taliban ile vardığı anlaşmayı hatırlamakta fayda var. Bu anlaşma, Amerika'nın Afgan ortaklarının liderleri aracılığıyla - doğrudan Taliban ile - müzakere edildi ve Taliban'ın Afganistan'ı Taliban'dan sadece bir buçuk yıl sonra hızla ele geçirmesinin yolunu açtı. Başkan Joe Biden'ın Trump'ın anlaşmasını yerine getirmek için ödediği bedelin - yurtiçinde ve uluslararası alanda - Trump'ın kendisinin de Ukrayna'yı aynı şekilde terk etmeyi iki kere düşünmesini sağlayacağını umuyoruz.
Trump ayrıca Ukrayna'dan ayrılırsa barış olmayacağını da hatırlamalı. Kendi ülkesinde her zamankinden daha popüler olan (bunda kötü şöhretli Oval Ofis toplantısının da payı büyük) Zelensky, Ukrayna'nın temel çıkarlarıyla çelişiyorsa ateşkes veya barış anlaşması konusunda anlaşmaya varması pek olası değil. Ülke, yıllarca bir şekilde savaşmaya devam edebilir, ya yerli silahları ya da Avrupa ve Asya'dan ithal edilenleri kullanabilir. ABD'nin ABD yardımına getirdiği kısıtlamalardan kurtulan Ukrayna, Rusya içinde daha agresif saldırılar başlatmaya bile meyilli olabilir.
Rusya, ABD ile Ukrayna arasındaki anlaşmazlığı muhtemelen baskı uygulama veya hatta askeri tırmanış fırsatı olarak görecektir. ABD ile Ukrayna arasındaki askeri bağları kesmek barış getirmeyecektir; aksine, düşmanlıkların tırmanmasına yol açabilir.
Bahisler yüksek ve sadece Ukrayna için değil. Rusya'yı çevreleyen olaylar, Avrupa'nın geleceğini, Çin'in Tayvan'a karşı güç kullanma olasılığını ve Kuzey Kore'nin Güney Kore'ye karşı güç kullanma olasılığını ve Amerika'nın dünyadaki dostları ve düşmanları tarafından nasıl algılandığını büyük ölçüde etkileyecektir.
Yazar, ABD Uluslararası İlişkiler Konseyi'nin emekli başkanıdır; 2001-2003 yılları arasında Dışişleri Bakanlığı'nda Politika Planlama Direktörü olarak görev yaptı.
Telif Hakkı: Project Syndicate, 2025. (önceki: NR)
Bonus videosu:
