İzlanda müzakerelere "hayır" dedi, ancak AB değil.

Guardian'ın değerlendirmesine göre, İzlanda'nın Avrupa Birliği'ne katılma müzakerelerini yeniden başlatmaya "hayır" demesi Brüksel için bir darbe olsa da, Brexit'e benzer şekilde "ulusal egemenlik" zaferi veya AB'nin daha geniş bir reddi olarak yorumlanmamalıdır.

Bu yorum, İzlanda'nın Avrupa Birliği ile olan ilişkisinin gerçek doğasına uymamaktadır; zira ülke zaten Avrupa yapılarına derinlemesine entegre olmuştur.

AB için İzlanda, ideal bir adaydı: Arktik'te stratejik bir konumda bulunan, istikrarlı ve müreffeh küçük bir ülke; bu bölge giderek artan jeopolitik rekabetin arenası haline geliyor. Birliğin jeopolitik etkisini güçlendirmeye ve azalan genişleme ivmesini yeniden canlandırmaya çalıştığı bir dönemde, müzakerelere devam etme seçeneğini kazanmak Brüksel için çok memnuniyet verici bir destek olurdu, diye belirtiyor İngiliz gazetesi.

Bunun yerine, İzlanda'nın daha fazla müzakereyi reddetmesi, Avrupa şüphecilerine Birliği eleştirmek için başka bir gerekçe verdi. Fransız siyasetçi Marine Le Pen, sonucun daha derin bir entegrasyona karşı "özgür, egemen uluslardan" oluşan bir Avrupa'nın çekiciliğini gösterdiğini söylerken, İngiltere'nin Reform Partisi'nden Nigel Farage ise İzlandalıları "bağımsızlıklarını korumak için oy kullandıkları" için tebrik etti.

Ancak Guardian'ın da belirttiği gibi, İzlanda çok özel bir durum. Durumu Brexit ile veya AB'yi eleştiren daha geniş hareketlerle çok az ortak noktaya sahip. İzlandalılar AB'den tecrit edilmek, anlaşmaları bozmak veya "kontrolü geri almak" için oy vermediler; kendi ihtiyaçlarına göre uyarlanmış, Birlik ile yakın ve büyük ölçüde başarılı bir ilişkiyi sürdürmek için oy verdiler.

Guardian'a göre, Batı Balkanlar veya Doğu Avrupa'dan aday ülkelerin aksine, İzlanda'nın altyapı inşa etmek veya yaşam standartlarını yükseltmek için AB yapısal fonlarına ihtiyacı yok. Kişi başına düşen yüksek refah seviyesi, vatandaşları AB üyeliğini finansal açıdan cazip hale getirebilecek ekonomik baskılardan büyük ölçüde koruyor.

Avrupa Ekonomik Alanı (AEA) ve sınır kontrolleri olmayan Schengen bölgesinin bir üyesi olarak İzlanda, Avrupa çerçevesine zaten sıkı bir şekilde entegre olmuştur. Malların, sermayenin, hizmetlerin ve insanların serbest dolaşımını kabul etmektedir. Finansal hizmetler, enerji ve ulaşım dahil olmak üzere pazarları AB kurallarına tabidir ve sosyal ve çevresel standartları Birliğin standartlarıyla uyumludur.

Bu, İzlanda'nın AB düzenlemelerinin ve direktiflerinin yaklaşık yüzde 75'ini iç hukukuna aktardığı ve bunun değişeceğine dair hiçbir işaret olmadığı anlamına geliyor. İzlanda vatandaşları, ülke Birliğin tam üyesi olmasa bile, AB'nin tek pazarının getirdiği tüm haklardan zaten yararlanıyor ve seçmenlerin az bir çoğunluğu, her şey göz önüne alındığında bunun yeterli olduğu sonucuna vardı.

Batı Balkanlar veya Doğu Avrupa'dan aday ülkelerin aksine, İzlanda'nın altyapı inşa etmek veya yaşam standartlarını yükseltmek için AB yapısal fonlarına ihtiyacı yok.

Brüksel'den gelen resmi tepki ölçülü olsa da, bazı Avrupalı ​​politikacılar hayal kırıklıklarını gizlemediler. Belçikalı Yeşiller Partisi milletvekili Saskia Bricmont, "AB artık insanlara ilham vermiyor" dedi.

Fransa'yı temsil eden merkezci Avrupa Parlamentosu üyesi Sandro Goci, sonucun "Avrupa'nın ciddiye alması gereken bir uyarı" olduğunu belirterek, Birliğin "çekici gücünün" hafife alınmaması gerektiğini sözlerine ekledi.

Tam üyeliğe karşı muhalefet büyük ölçüde İzlanda'nın GSYİH'sının %15'ini ve ihracat gelirlerinin %40'ını oluşturan balıkçılık sektörüne odaklanmıştır. Üyelik karşıtı kampanya, İzlanda'nın AB'nin ortak balıkçılık politikasına katılması durumunda sektörün kaçınılmaz olarak tehdit altına gireceğini savunarak, 1960'lar ve 1970'lerde İngiltere ile yaşanan "morina savaşlarını" hatırlatmıştır.

Guardian gazetesi, oylamanın, büyük ölçüde Donald Trump ve Vladimir Putin döneminde coğrafi olarak izole edilmiş ülke için ek bir güvenlik garantisi olarak gören başkent Reykjavik sakinleri ile, çoğunluğu balıkçı ve çiftçi olan adanın geri kalanındaki sakinler arasında derin bir bölünmeyi ortaya koyduğunu yazıyor.

Ancak, İzlanda'nın özel koşulları "hayır" oylamasının AB'ye ve temsil ettiği her şeye ideolojik bir reddiye olmadığı anlamına gelse de, Guardian'ın analizine göre bu sonuç Brüksel için önemli dersler içeriyor. Bunlardan ilki, halihazırda Avrupa Ekonomik Alanı (EEA) ve Avrupa Serbest Ticaret Bölgesi (EFTA) üyesi olan ülkeleri, tek pazarın dışında kalan ülkelere göre AB'ye katılmaya ikna etmenin daha zor olduğudur.

Avrupa Ekonomik Alanı'na (AEA) üye olmayan ülkeler için AB'ye katılmak, vatandaşların ve ekonomilerin konumunu önemli ölçüde değiştirebilecek faydalar sağlar: dünyanın en büyük ticaret bloğuna sınırsız erişim, serbest dolaşım ve önemli mali yardım. İzlanda ve Norveç gibi AEA ülkelerinin vatandaşları zaten bu faydaların çoğundan yararlanmaktadır.

Reykjavik'te üyelik, Trump ve Putin döneminde ek bir güvenlik garantisi olarak görülürken, adanın geri kalanında, özellikle balıkçı ve çiftçilerin çoğunlukta olduğu kesim, ezici çoğunlukla karşı oy kullandı.

Mevcut düzenleme, üyeliğin faydalarının %80'ini sağlarken, sembolik olarak önemli ulusal endüstrilere gerçek veya hayali hiçbir tehdit oluşturmadığında, seçmenleri tam üyeliğin getireceği ek faydaların bu geçişi haklı çıkardığına ikna etmek zordur.

AB'yi daha çok endişelendirmesi gereken şey, İzlandalıların, ABD ve NATO güvenlik şemsiyesi hakkındaki artan şüphelerine rağmen, Birliğin onlara ek koruma sağlayabileceği argümanına ikna olmamış olmalarıdır. Guardian'ın belirttiğine göre, AB'nin savunma alanında "daha büyük bir rol üstlendiğine" dair giderek daha sık verilen mesajlara rağmen, bir üye devletin saldırıya uğraması durumunda dayanışmayı öngören karşılıklı savunma maddesi yeterince ikna edici olmamıştır.

Bu alanda hâlâ yapılması gereken işler olduğu açıkça ortada. Ancak AB hukuku profesörü Alberto Alemano'nun da belirttiği gibi, "İzlanda referandumunun sonucu Avrupa entegrasyonunun reddini temsil etmiyor... Tam üyelik olmadan yakın entegrasyonun istikrarlı, güvenilir ve politik olarak cazip olabileceğini gösteriyor."