Yıllardır AB'ye katılmayı bekleyen ülkeler, Brüksel'de üzerinde çalışılan ve bu ülkelerin normal oy haklarına sahip olmadan üye olmalarına izin verecek planlar konusunda bölünmüş durumda.
Brüksel merkezli Politiko haber portalının bugünkü yazısında, Doğu Avrupa ve Batı Balkanlar'dan üyelik için aday olan bazı isimlerin bloğun tüm avantajlarından yararlanmakta ısrar ettiği, diğerlerinin ise "sadece masada yer almaktan bile mutlu olacağı" belirtiliyor.
Mevcut üyeler arasında daha büyük bir AB'nin oy birliğiyle karar almayı zorlaştıracağı yönündeki endişeleri gidermek için Avrupa Komisyonu, Birliğin işleyiş biçimini yeniden düzenlemesinin ardından yeni üyelere tam oy hakkı tanınması olasılığını değerlendiriyor. Bu, bireysel üyelerin veto yetkilerini kullanmalarını zorlaştıracak ve AB politikalarının engellenmesini önleyecektir.
Bu arada, oy haklarını azaltma planı, genişleme sürecini yeniden canlandırmak amacıyla geçen yılın sonlarında yetkililer ve AB yanlısı hükümetler tarafından başlatılmıştı; ancak bu plan, Budapeşte ve diğer bazı başkentler tarafından, yerel pazarlara istenmeyen rekabet getireceği veya güvenlik çıkarlarını tehdit edeceği endişesiyle engelleniyor.
Macaristan, Ukrayna'nın AB üyeliğini veto etmekle defalarca tehdit etti.
Diğer konuların yanı sıra, AB ülkelerinin tümünün katılımını gerektiren meseleler arasında, yeni üyelerin başlangıçta yaptırımları engelleme konusunda sınırlı haklara sahip olabileceği de göz önünde bulundurulmalıdır; zira AB liderleri şu anda Macaristan ve Slovakya'daki popülist hükümetlerin veto tehditleriyle uğraşarak zaman kaybediyorlar.
Arnavutluk Başbakanı Edi Rama, Politiko'ya verdiği demeçte, Brüksel'in fikrinin iyi bir fikir olduğunu ve kısa sürede tüm müzakere gruplarını açan ülkesinin, bir süreliğine kendi Avrupa Komiserine sahip olmamayı bile kabul edeceğini söyledi.
Dediği gibi, Arnavutluk, Fransa ve Almanya gibi büyük kurucu üyelerin iradesine meydan okumak istemiyor.
Rama, "Sonuçta, ailedeki yetişkinler önemli kararları veriyor," dedi ve daha küçük aile üyelerinin bir avantajının da, büyük üyelerin hata yapması durumunda bunun yeni kurulan ülkelerin suçu olmayacak olması olduğunu ekledi.
Gürcistan'ın son doğrudan seçilmiş cumhurbaşkanı Salome Zurabishvili, AB yetkilileriyle yaptığı görüşmelerde böyle bir yaklaşımı savunduğunu söyledi. İktidardaki Gürcü Rüyası partisi o zamandan beri rolünü kaldırdı; bu hareket Brüksel tarafından kınandı ve demokratik gerileme tehdidi nedeniyle ülkeyle üyelik görüşmeleri durduruldu.
Zurabishvili, "Küçük bir ülke olarak, topluluğun, ailenin, AB programının bir parçası olmak ve en başından beri orada olan ve çok daha güçlü olan ülkeler gibi eşit karar vericiler olmamak bizim çıkarımıza olduğu açıktır" dedi ve etkili kararlar alabilen bir organizasyona sahip olmak istiyorsanız bunun mantıklı olduğunu sözlerine ekledi.
Üyelik başvurusu Ukrayna'nınkiyle bağlantılı olan Moldova, öncelikle AB teklifinin ayrıntılarını görmek istiyor.
Politico'ya isminin açıklanmasını istemeyen üst düzey bir Moldovalı yetkili, Moldova'nın AB'de bu konuyla ilgili görüşmelere katılmaktan memnuniyet duyacağını söyledi.
"Aynı zamanda, eşit haklar ve AB karar alma süreçlerine tam katılım sağlayan tam üyelik, açık ve nihai bir hedef olarak kalmalıdır," dedi yetkili.
Ukrayna da Brüksel'in fikrini desteklemeye henüz hazır değil. Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelensky Kasım ayında, "AB üyeliğinden bahsediyorsak, bu tam teşekküllü bir üyelik olmalı" demişti.
Üyeliğe giden yolda en büyük ilerlemeyi kaydeden Karadağ da koşulların gözden geçirilmesine gerek olmadığını ve katılım öncesi sürecin bu yıl tamamlanmasını beklediğini iddia ediyor.
Karadağ Cumhurbaşkanı Jakov Milatović, Politiko'ya verdiği demeçte, Brexit öncesinde AB'nin zaten 28 üyesi olduğunu söyledi.
Milatović, "Bu anlamda, Karadağ 2028 yılına kadar AB'nin 28. üyesi olursa, (reformlara ihtiyaç olup olmadığı sorusuna) cevap hayır olur... Ancak bu, AB liderlerinin cevaplaması gereken bir sorudur," dedi.
Avrupa Birliği'nin Genişlemeden Sorumlu Komiseri Marta Cos, Politico'ya verdiği demeçte, somut önerilerin Şubat veya Mart ayında sunulacağını söyledi.
Kos, "Tamamen yeni bir unsurun" aciliyet yarattığını da sözlerine ekledi. "Başarısız olmamızı isteyen, adaylarımıza karşı çalışan dış yıkıcı güçler var, ancak asıl hedefleri biziz (AB)" dedi.
Ona göre, Komisyonun, yeni üyelere tanınan oy haklarının azaltılmasına ilişkin ayrıntılı bir planı, ulusal liderlere sunmadan ve Avrupa Konseyi zirvelerinde gündeme gelmeden önce geliştirmesi gerekecek. Ayrıca, bu konunun AB antlaşmalarına nasıl uyduğunu görmek için hukukçular tarafından da değerlendirilmesi gerekiyor.
Avrupa Komiseri ayrıca, aday ülkelerin üyelik için gerekli reformlarda büyük ilerleme kaydetmiş olmalarına rağmen, mevcut üye ülkeleri yeterli güvencelerin sağlanacağına ikna etmek için hâlâ yapılması gereken işler olduğunu söyledi.
Marta Kos, "Müzakereler teknik kısım, siyasi kısmı da ele almamız gerekiyor ve bu da üye devletlere kalmış bir şey," dedi.
Bonus videosu:
