Utjeha'daki Bar yerleşiminde devlet arazisi üzerine inşa edilmiş iki villa, Naim Oruci Kosova'dan gelen ve Karadağ'a üç milyon euro'luk zarar verdiğinden şüphelenilen yapılar, Şehir Planlama ve İnşaat Denetleme Kurumu'nun bir yıl önce yıkılması emrini vermesine rağmen, yıkılmak yerine yasallaştırılabilir.
Yasal düzenlemeler ayrıca, Oruči'nin geçen yıl Ağustos ayında Yasadışı Yapıların Yasallaştırılması Hakkındaki Kanun'un kabul edilmesinden önce inşaat yapmış olmasının "şanslı" olduğunu gösteriyor; çünkü tartışmalı yapılar, o tarihten önceki aya ait bir uydu görüntüsünde yer alıyor, bu nedenle kanunun lafzına göre, bunları yasallaştırmaya çalışma hakkına sahip.
Bu sonuca, başında bulunduğu Mekansal Planlama, Şehircilik ve Devlet Mülkiyeti Bakanlığı'nın yanıtına dayanarak varılabilir. Slaven Radunoviç"Vijesti" gazetesinin, devlete ait iki arsa üzerine yasa dışı olarak inşa edilen iki büyük binanın ne zaman yıkılacağı sorusuna, ilgili devlet dairesinin Mayıs ayında "sorumlu müfettişin tatilde olması nedeniyle" bir yanıt veremeyeceklerini söylemesinin ardından yanıt verdi.
Bakanlık "Vijesti"ye yaptığı açıklamada, Yasadışı Yapıların Yasallaştırılması Hakkındaki Kanun'un Ağustos 2025'te kabul edildiğini, söz konusu yapının ise Temmuz 2025 tarihli bir ortofotoda yer aldığını ve bu nedenle kanunda öngörülen şartlara uygun olarak yasallaştırma sürecine tabi tutulabileceğini belirtti.
31 Temmuz 2026 tarihli İzinsiz Yapıların Yasallaştırılması Hakkındaki Kanun'da yapılan değişiklikler, tapu siciline kayıtlı olmayan izinsiz bir yapının sahibinin, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 24 ay içinde kadastroya kayıt işlemini başlatmakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu süre bir yıl uzatıldığı için, Bakanlığın İzinsiz Yapıların Yasallaştırılması Müdürlüğü'ne bağlı Mekânsal Koruma Müfettişliği'nin "şu anda, kanunla öngörülen süre dolmadan önce söz konusu yapının yıkımını gerçekleştirme konusunda yasal bir dayanağı bulunmamaktadır".
Daha önce verilen yıkım kararının, Yasadışı Binaların Yasallaştırılması Hakkındaki Kanun'un ilgili hükümleri ve Kanun'un daha sonra öngördüğü süreler bağlamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtiyorlar.
Yetkililer, yasal düzenlemelere uygun olarak, yasadışı tesislerin yasallaştırılması için yapılacak başvurulara ilişkin olarak, yetkili yerel yönetim organlarının, yani Yasallaştırma İdaresinin, yasal yetkileri çerçevesinde karar verdiğini vurguladılar.
Bu özel durumda yasallaştırma başvurusunun yapılıp yapılmadığı ve herhangi bir işlemin durumu hakkında bilgi almak için Bar Belediyesi'ne başvurduk ve tesislerin yasallaştırılması başvurusunun yapılıp yapılmadığı konusunda kendilerinden yanıt bekliyoruz; gayri resmi bilgilere göre, henüz yerel yönetim makamlarına kayıt ettirilmemiş durumda.
Yetkili bakanlığın atıfta bulunduğu İzinsiz Yapıların Yasallaştırılması Hakkındaki Kanun, yasallaştırma başvurusu yapılmamış, yasallaştırma başvurusu reddedilmiş veya binanın tapu siciline kayıt işlemi başlatılmamış izinsiz yapıların yıkılacağını öngörmektedir.
Bu, Bar kıyısındaki ormanı tahrip eden yasadışı yapıların en azından yasallaştırma başvurusu yapma şansına sahip olacağı ve bu binaların yıkımına ilişkin olası bir kararın en az bir yıl daha beklemek zorunda kalacağı anlamına geliyor.
Bir bina yıkıldı, iki yeni bina inşa edildi.
"Vijesti" gazetesinin bu yıl Nisan ayında yazdığı gibi, Oruči (57), Utjeha yerleşim yeri Kunje'deki devlet arazisine iki bina inşa etmeyi ve ormanı denize kadar temizlemeyi başardı. Bunu son üç yılda başardı; devlet arazisine inşa ettiği bina yıkıldıktan sonra, bu sefer Kunje Kadastro Belediyesi'ndeki 4107/23 ve 4107/1 numaralı iki devlet arazisini "ele geçirdi".
Herhangi bir inşaat raporu veya belge olmaksızın, yasadışı olarak işgal edilmiş devlet arazisinde, kıyı şeridine kadar uzanan alanda, ormanı temizledi, araziyi kısmen düzleştirdi ve kayalık kıyıyı yıktı; denize doğru uzanan yamaçta yaklaşık 600 metre uzunluğunda ve 50 metre genişliğinde şelaleler oluşturdu.
Polis ayrıca, şüphelinin söz konusu tüm çalışmaları devlet arazisinde gerekli izin ve belgeler olmadan gerçekleştirerek, ödenmemiş vergiler üzerinden Karadağ bütçesine zarar verecek şekilde yaklaşık üç milyon euro tutarında yasadışı maddi kazanç sağladığından şüphelendiğini belirtti.
Müfettişler geçen Haziran ayında bölgeyi ziyaret ederek daha fazla inşaatı yasaklamış olsa da, yerel halk "Vijesti"ye, devlet arazisinde ve kıyı ormanında inşaat ve çalışmaların neredeyse bir yıl sonra da devam ettiğini gösteren fotoğraflar ve videolar sağladı.
Nisan 2024'te, Ekoloji, Mekânsal Planlama ve Şehircilik Bakanlığı, Oruči'nin 4107/1 KO Kunje kadastro parselindeki binasının, yapı ruhsatı ve belgesi olmadan inşa edildiği gerekçesiyle yıkılması kararı aldı.
"Vijesti"nin ulaştığı, Bakanlığın Mart 2023 tarihli kararına göre, Oruči yaklaşık 550 metrekarelik bir konut binasının zemin katını inşa etmiş ve bu inşaat, imar ve inşaat müfettişinin Aralık 2022'de inşaatını yasaklamasının ardından gerçekleştirilmiştir.
Aynı karar, Oruçi'nin devlet arazisi üzerine inşa ettiği tesisi yasallaştırmaya çalıştığını da gösteriyor. Bu, avukatının kullandığı argümanlardan biriydi. Arben Hodzic Kosova vatandaşı adına üç yıl önce alınan yıkım kararına karşı açtığı temyiz davasında bu ifadeler yer aldı.
Bakanlığın kararında, dosyadaki kanıtlara göre yasallaştırma prosedürünü başlattığı belirtiliyor, ancak "söz konusu idari meselenin özel koşulları dikkate alındığında" bunun görevli müfettişin karar alma sürecini etkileyemeyeceği ifade ediliyor.
Bakanlığın yıkım kararına karşı yapılan itirazı değerlendiren kararında şu ifadeler yer alıyor: "Şikayetçi (Oruči), Mekânsal Planlama ve Yapı İnşaatı Kanunu'nun yürürlükte olduğu dönemde binada inşaat çalışmaları yürütmüştür; bu da, yapımı tamamlanmış binalara, yani inşa edilmiş binalara uygulanan yasallaştırma hükümlerinin söz konusu binaya uygulanmadığı anlamına gelir."
Avukat Hodžić, "Vijesti"nin Oručija'nın mevcut ve önceki projeleri ile ilgili sorularına, ayrıca birkaç yıl önce kendisinin finanse ettiği bir binanın yıkıldığı arsada nasıl çalışmalara başlayıp geliştirebildiğine dair sorulara hiçbir şekilde yanıt vermedi.
Bar ODT daha önce "Vijesti"ye davanın bu yılın 9 Şubat'ında devlet savcılığına açıldığını söylemişti. Kenan Muzurović ve bunun keşif aşamasında olduğu anlamına geliyor.
Yasa ne diyor?
Kanunun devlet arazisi üzerine inşa edilen tesislerle ilgili bölümünde, mülkiyetten sorumlu idari organın, yani yerel yönetim organının, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde, devlet arazisi üzerine, yani mülkiyet yetkisi yerel yönetim birimine ait olan arazi üzerine inşa edilen yasadışı tesislerin sahiplerine, kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde tesislerin tapu siciline kaydı için başvuruda bulunmaları yönünde kamuya açık bir çağrı yayınlamakla yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ayrıca, yasadışı tesislerin kadastroya kayıt işlemlerinin başlatılmaması durumunda, yasadışı tesisin sahibinin kimliğinin tapu sicili verilerine dayanarak belirleneceği ve devlet mülkiyeti olarak kaydedileceği uyarısı da yer almaktadır.
Devlete ait arazi üzerine inşa edilmiş, haritada kayıtlı olan veya sahibi, yasadışı yapının tamamlanmış durumuna ilişkin kadastro raporunun doğrulanması için talepte bulunmamış veya yapının gayrimenkul kadastrosuna tescili için kadastroya başvuruda bulunmamış olan yasadışı bir yapının mülkiyeti, gayrimenkul kadastrosundan alınan verilere dayanarak verilen bir kararla belirlenir.
Bu karar, devlet arazisi üzerine inşa edilen yasadışı yapılar için yetkili idari makam tarafından veya mülkiyet yetkisi yerel yönetim birimine ait arazi üzerine inşa edilen yasadışı yapılar için yetkili yerel idari makam tarafından, yasadışı yapının kadastroya kayıt işleminin başlatılması için belirlenen altı aylık sürenin sona ermesinden sonra verilmelidir.
Kanun, yasallaştırma talebi yapılmamış, yasallaştırma talebi reddedilmiş veya yapının tapu siciline kaydı için işlem başlatılmamış olan ve imar ve inşaat müfettişleri tarafından başlatılan yasadışı inşa edilmiş yapıların kaldırılması işlemlerinin, mekânsal koruma müfettişleri tarafından devam ettirileceğini belirtmektedir.
Şehir planlama ve inşaat müfettişleri, tesislerin kaldırılmasına ilişkin başlatılan prosedürlerdeki tüm belgeleri, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 30 gün içinde mekânsal koruma müfettişine sunmakla yükümlüdürler.
Daha fazlasını görün:
Uygulamayı indirin ve haberleri takip edin.
BİZİ TAKİP EDİN
