Yurttaşlık Eğitimi Merkezi (CCE), hızlanan dijitalleşmenin, özellikle çevrimiçi alanda giderek artan bir şekilde gerçekleşse de, temel insan haklarının ihlali için bir bahane olmaması gerektiğini belirterek, devletin yasal ve kurumsal çerçeveyi dijital ortamdaki dinamik değişikliklerle uyumlu hale getirme konusunda geride kaldığını ifade etti.
CCE'nin "Karadağ'da Dijital Haklar" başlıklı çalışması, bu alandaki mevcut duruma genel bir bakış sunarak dijital hakların korunması sisteminin temel zorluklarını ve eksikliklerini ortaya koyuyor ve dijital hakların korunmasının modern demokrasi ve hukukun üstünlüğünün kilit konularından biri olduğunu belirtiyor.
"Hızlandırılmış dijitalleşme, temel insan haklarının ihlali için bir bahane olmamalıdır; ancak ne yazık ki bu durum çevrimiçi alanda giderek daha sık yaşanmaktadır. Karadağ, yasal ve kurumsal çerçevesini dijital ortamdaki dinamik değişikliklerle uyumlu hale getirme konusunda hâlâ geride kalmaktadır," diye belirtiyor çalışma.
Çalışmanın yazarları aynı zamanda yayının editörü olan Aleksa Janković ve Sara Čabarkapa iken, ortak çalışanlar ise Itana Gogić, Snežana Bajčeta ve Mila Bajić'tir.
Çalışma, dijital dönüşümün günümüzde her ülkenin gelişimini şekillendiren sürekli bir süreç olduğunu vurguluyor.
CCE'nin açıklamasında, "Bu nedenle, Avrupa Birliği (AB) üye devletleri ve aday ülkeler, çevrimiçi hizmetlerinde ve kamu yönetimi sistemlerinde eşit, demokratik ve istikrarlı bir sistemi güvence altına alan, bilgiye eşit erişimi, kişisel verilerin etkin korunmasını, güvenlik duygusunu ve dijital alanda insan haklarına tam saygıyı sağlayan ilkelere saygı gösterme yükümlülüğüne sahiptir" denildi.
Batı Balkan ülkelerinin henüz dijital haklar konusunda net ve kapsamlı bir yasal çerçeveye sahip olmadığını söylediler.
Söyledikleri gibi, dijital alanda koruma çoğunlukla stratejiler ve eylem planları aracılığıyla kısmen düzenlenmektedir.
CCE'nin açıklamasında, "Karadağ, sürdürülebilir ve sorumlu dijital dönüşümü mümkün kılmak için yasal çerçeveyi sürekli olarak izlemeli, yenilik yapmalı ve geliştirmelidir" denildi.
Sivil toplum örgütü (STK), çalışmanın gizlilik hakkının, ifade özgürlüğünün, siber güvenliğin korunmasının yanı sıra ilgili yerli ve uluslararası kurumların raporlarına göre durumu analiz ettiğini belirtti.
Ayrıca bu alanda uluslararası standartlar, izleme mekanizmaları ve stratejik belgelerin de sunulduğunu eklediler.
CCE'nin açıklamasında, "Çalışma, Karadağ'ın, ifade özgürlüğü, unutulma hakkı, sansürden ve çevrimiçi tacizden korunma gibi internet kullanıcılarının dijital haklarını düzenleyecek kapsamlı bir yasaya sahip olmadığını gösteriyor; oysa hızlanan dijitalleşme koşullarında böyle bir normatif çerçeve giderek gerekli hale geliyor" denildi.
Yapılan araştırmada, Genel Veri Koruma Yönetmeliği'nin (GDPR) ulusal mevzuata resmen dahil edilmiş olmasına rağmen, uygulanmasının yetersiz kaldığı ve yasanın AB standartlarıyla tam olarak uyumlu hale getirilmesi için ek reformlara ihtiyaç duyulduğu belirtildi.
Açıklamada, "Dijital alanda vatandaşların haklarına daha iyi saygı gösterilmesi amacıyla, Kişisel Verilerin Korunması ve Bilgiye Serbest Erişim Ajansı'nın (AZLP) yetkinliklerinin ve kapasitelerinin güçlendirilmesine ve çevrimiçi platformların izlenmesi için daha verimli mekanizmaların kurulmasına özel önem verilmektedir" denildi.
Karadağ'ın dijital, özellikle de cinsiyete dayalı şiddet mağdurlarına özel koruma sağlanmasının önemini kabul etmesinin olumlu bir gelişme olduğu ve Ceza Kanunu'nda yapılan değişikliklerle yeni bir suç türünün getirildiği belirtiliyor: Başkasının cinsel içerikli kaydını, fotoğrafını, portresini, ses kaydını veya belgesini kötüye kullanmak, diğer adıyla intikam amaçlı pornografi.
CCE, bunun cinsiyete dayalı dijital şiddetin düzenlenmesinde ve mağdurların dijital ve kişisel çıkarlarını koruyabilmelerinde önemli bir adım olduğunu belirtti.
Sivil toplum örgütünün belirttiği üzere, öneriler arasında çeşitli dijital şiddet biçimlerini tanıma ve bunlara yanıt verme konusunda net protokoller oluşturulmasının yanı sıra, şu anda mevcut olmayan veya yeterince kesin olarak tanımlanmamış olan polis, savcılar ve mahkemeler için özel prosedürler geliştirilmesi yer almaktadır.
Açıklamada ayrıca, öğrencilerin dijital okuryazarlık, güvenlik, sorumluluk ve internet etiği konularında bilgi sahibi olabilmeleri için dijital haklar konularının eğitim sistemine dahil edilmesinin de önerildiği belirtildi.
CCE ayrıca, vatandaşların dijital özgürlük ihlalleri durumlarında başvurabilecekleri açık ve tanınabilir bir yer olması için, İnsan Hakları ve Özgürlükleri Koruyucusu kurumu içinde dijital haklar için özel bir departman veya birim kurulmasını da önerdiğini belirtti.
Açıklamada, "Yazarlar, yeni kurulan Siber Güvenlik Ajansı'nın çocukların dijital şiddetten korunmasına, aynı zamanda internette insan haklarının korunmasının daha geniş çerçevesine özel önem vermesi gerektiğini ve bunun özellikle Avrupa entegrasyon süreci bağlamında Karadağ Hükümeti'nin önceliklerinden biri olması gerektiğini vurguluyor" denildi.
Bu yayın, CCE'nin SHARE Vakfı ile ortaklaşa, Görsel-İşitsel Medya Hizmetleri Ajansı ile işbirliği içinde, AB Karadağ Delegasyonu'nun mali desteği ve Bölgesel ve Yatırım Geliştirme ve STK'larla İşbirliği Bakanlığı'nın eş finansmanıyla yürüttüğü "Hakların Korunması ve Dijital Vatandaşlığın Geliştirilmesi: Karadağ Dijital Kalkanı (MDS)" projesinin bir parçasıdır.
Bonus videosu: