Pljevlja Belediyesi "Čistoća" şirketi, 2026 yılı çalışma programında kamu hizmetlerinin fiyatlarında artış olacağını duyurdu, ancak planlanan gelirler artışın kapsamını açıkça gösterse de, belirli miktarları belirtmedi.
Çalışma programına göre, 2026 yılında vatandaşlardan, girişimcilerden ve tüzel kişilerden elde edilecek toplam gelirin 1,82 milyon euro olması planlanıyor; bu da geçen yıl planlanan 1,43 milyon euro'ya göre %21,15'lik bir artış anlamına geliyor. Gelirlerdeki bu artış, gelecek yılın başlarında yürürlüğe girmesi beklenen yeni fiyat listesinin uygulanmasıyla doğrudan ilişkilidir.
Belediye meclisi üyeleri, geçen yılın sonunda ertelenen yerel parlamento oturumunun devamında program üzerinde oylama yapacaklar.
Gelirlerin daha detaylı yapısı, en büyük artışların belirli kullanıcı kategorileri için planlandığını göstermektedir. Sosyal sektör için atık toplama hizmetlerinden elde edilecek gelirlerin yaklaşık bir milyon euro seviyesinde olması planlanmaktadır; bu da 2025 Çalışma Programı'ndakinden 300.000 euro daha fazladır. Girişimcilerden elde edilecek gelirler ek olarak 20.000 euro artırılırken, vatandaşlardan bu temelde 2026 yılında 550.000 euro toplanması planlanmaktadır; bu da bir önceki yıla göre 65.000 euro daha fazladır. Yüzde olarak bakıldığında, vatandaşlardan elde edilecek gelirlerin önceki döneme göre yaklaşık %13,4 daha fazla olması planlanmaktadır; bu nedenle bu kullanıcı kategorisi için fiyat artışının da benzer bir aralıkta olabileceği sonucuna varılabilir.
"Čistoća", bu gelirlerin mevcut uygulamaya ve ayrıca önerilen yeni fiyat listesine dayanarak öngörüldüğünü belirtiyor. Programın vurguladığı gibi, bu uygulamanın benimsenmesi, bireyler ve belirli tüzel kişilik kategorileri için fiyatlarda artışa yol açacak ve bu da şirketin 2025 ve önceki yıllara kıyasla daha istikrarlı bir finansmana sahip olmasını sağlayacaktır.
Çalışma Programı, mevcut fiyat listesinin Aralık 2020'de kabul edildiğini ve enflasyondaki ve işletme maliyetlerindeki güçlü artışa rağmen o zamandan beri değiştirilmediğini hatırlatıyor. Özellikle 2022 yılı dikkat çekiyor; Monstat verilerine göre yıllık enflasyon oranı %17,2 iken, bazı harcama kalemleri 2021-2024 döneminde %100'den fazla arttı.
Enerji, yakıt, sarf malzemeleri, koruyucu ekipman, bakım ve sigorta maliyetleri ile ücret maliyetleri önemli ölçüde arttı. Ücretlerdeki artış, mevzuattaki değişiklikler, "Avrupa Şimdi 1" ve "Avrupa Şimdi 2" programları ile Ekim 2023'ten beri yürürlükte olan yeni Konut ve Kamu Hizmetleri Sektörel Toplu İş Sözleşmesi'nden kaynaklandı.
"Čistoća", 2021 ile 2025 yılları arasında sürekli artan maliyetlerle karşı karşıya kaldıklarını, ancak aynı zamanda yasal olarak yeni bir fiyat listesi önerme imkanlarının da bulunmadığını belirtiyor. Sadece Eylül 2025'te kabul edilen, kamu hizmetlerinin fiyatlarının belirlenmesine ilişkin detaylı unsurlar ve metodolojiye dair Yönetmelikteki değişikliklerle, Şirketin yeni bir fiyat listesi önerisi sunması için koşullar yaratıldı ve bunun 2026 yılında uygulanması bekleniyor.
Hizmet tahsilatından elde edilen gelire ek olarak, Şirketin 2026 yılındaki finansmanının bir kısmı Pljevlja Belediyesi bütçesinden karşılanacaktır. KDV hariç 1,45 milyon euro tutarındaki bu fon, belediye hazinesinden finanse edilecek faaliyetler için ayrılmıştır. Bu fonlar, belediye atıklarının toplanması ve uzaklaştırılması, elle ve mekanik sokak temizliği, yeşil alanların bakımı, sokak ve kaldırımların yıkanması, kış yol bakımı, tuzlama, kış görevi, kamu aydınlatmasının bakımı, acil sokak yıkama ve atık toplama araçlarından atıkların uzaklaştırılması ile ilgilidir.
"Čistoća" ayrıca, Anayasa Mahkemesi'nin 2022'deki kararının ardından başlatılan yıllarca süren davaların sonucu olarak ortaya çıkan, vadesi geçmiş ve tahsil edilemez alacakların silinmesine dayalı olarak 200.000 euro'luk bir gider öngördü.
Belgelerde belirtildiği üzere, bu kalem bilançodaki alacakları kapatmak ve Şirketin mali durumuna ilişkin daha gerçekçi bir tablo oluşturmak amacıyla planlanmıştır. Giderlerin en büyük kısmı, önceki dönemde hizmet kullanıcıları lehine verilen mahkeme kararları uyarınca alacakların doğrudan ve dolaylı olarak silinmesiyle ilgilidir.
Şirket aleyhine çok sayıda dava açılmasına yol açan sorun, Anayasa Mahkemesi'nin kamu hizmetlerinin fiyatlarının belirlenmesine ilişkin detaylı unsurlar ve metodolojiye dair Yönetmeliğin 6. maddesinin 2. ve 3. fıkralarını yürürlükten kaldıran kararının yürürlüğe girdiği 19 Ekim 2022 tarihinde ortaya çıktı. Bu kararın ardından bazı kullanıcılar, kamu hizmeti fiyatlarının hesaplanmasına itiraz ederek "Čistoća" şirketine karşı dava açtı.
Belgede özellikle hükümetin zamanında tepki vermemesine dikkat çekiliyor; hükümet, kamu hizmeti şirketlerini korumak için acil önlemler almak yerine, durumu neredeyse üç yıl boyunca analiz etti. Ancak bu sürenin ardından, kamu hizmeti şirketlerinin yasal olarak yeni fiyat listeleri önermelerine ve önceki yasal boşluğun yarattığı sorunların üstesinden gelmelerine olanak tanıyan, Kamu Hizmetleri Fiyatlarının Belirlenmesine İlişkin Detaylı Unsurlar ve Metodoloji Hakkındaki Kararnamede Değişiklikler Yapılmasına Dair Kararname kabul edildi.
Planlanan toplam 200.000 avronun 50.000 avrosu alacakların doğrudan silinmesine, 150.000 avrosu ise alacakların değerinin ayarlanmasına, yani dolaylı olarak silinmesine ayrılmıştır.
Ayrıca, finansal tahminler önceki raporlama dönemlerindeki giderleri, diğer işletme giderlerini ve faiz giderlerini de içermektedir.
Bonus videosu:
