Karadağ'daki örgütlü işçi konut kooperatifleri, üyelerine piyasa fiyatlarından yüzde 30 ila 40 daha düşük fiyatlarla daireler sunuyor.
"Vijesti"nin muhatapları, bunun mevcut çok yüksek emlak fiyatlarını karşılayamayan çok sayıda aileye barınma imkanı sağlamanın iyi bir yolu olduğunu, ancak devletten daha önemli bir desteğe ihtiyaç duyulduğunu belirtiyor.
Geçen yılın Eylül ayına ait Monstat verilerine göre, Karadağ'da yeni inşa edilmiş bir dairenin metrekare başına ortalama fiyatı 2.228 euro, kıyı bölgelerinde ise 2.458 euro'dur; bu da ortalama bir metrekare için iki buçuk ortalama maaşa ihtiyaç duyulduğu anlamına gelir.
2002 yılından beri faaliyet gösteren en eski aktif eğitimciler kooperatifi "Solidarno", bugüne kadar 790 daire inşa etti ve üyelerine tadilat ve genişletme için 9,2 milyon euro değerinde düşük faizli kredi dağıttı. Sağlık çalışanları kooperatifi ise 2012 yılından bu yana 322 daire inşa etti ve 3,3 milyon euro değerinde düşük faizli kredi dağıttı.
Kooperatifler üyelik aidatları, bağışlar, üyelere konut ve iş yeri satışı veya kiralanması yoluyla finanse edilir. Konut Kooperatifleri Kanunu ayrıca, devlet ve yerel yönetimlerin sosyal, arazi, kredi ve mali politika önlemleri, arazi devri yoluyla vergi indirimleri ve kamu hizmetlerinden muafiyet gibi uygulamalarla kooperatiflerin çalışmalarını teşvik etmesi gerektiğini de öngörmektedir.
Karadağ Sağlık Çalışanları Konut Kooperatifi "Zdravstvo" Direktörü Dijana Pavlicic Açıklamada, şu ana kadar üyeleri için 322 konut inşa ettiklerini, bunların 204'ünün Podgorica'da, 70'inin Nikšić'te ve 48'inin Tivat yakınlarındaki Radovići'de olduğunu ve 268 üye için 3,3 milyon euro kredi onayladıklarını belirtti.
"2025 yılında, Sağlık Bakanlığı ve diğer devlet yetkilileriyle yürütmek zorunda kaldığımız zorlu prosedür nedeniyle hiçbir daire satışı gerçekleştiremedik. Planlanan projeler, Sağlık Bakanı Dr. ile imzalanan Anlaşma çerçevesinde finanse edilecektir." Vojislav Şimun"Buna uygun olarak, 2024-2026 döneminde devlet, sağlık çalışanları için konut çözümlerini finanse etmek üzere toplam bir buçuk milyon euro sağlayacak. Fonlar yılda 500.000 euro olarak dağıtılacak ve Sağlık Bakanlığı geçen yıl ve ondan önceki yıl 500.000 euro ödeme yaptı," dedi Pavličić.
Konut kooperatiflerinin şu anda yaklaşık bin üyesi olduğunu ve üyelik ücretinin gelirin yüzde biri olduğunu belirtiyor.
Birkaç belediye ile işbirliği içinde olduklarını belirtti. Kotor'da 54 dairelik bir binanın yapımını tamamlıyorlar, Berane'de ise 25'e kadar konut birimi içeren bir bina için kavramsal tasarım üzerinde çalışıyorlar. Cetinje'de, eski bir anaokulunun yerine konut binası inşaatı için dokümantasyon hazırlığı devam ediyor, Budva Belediyesi ile yeni bir arsa tahsisi konusunda görüşmelere başladılar, Nikšić'te de benzer bir projeye ilgi var.
Pavličić, halihazırda devam eden ve önümüzdeki dönemde planlanan proje sayısını göz önünde bulundurarak, Sağlık Bakanlığı ile birlikte paylarını yılda en az 800 bin naira'ya çıkarmak için çalışacağını söyledi.
Pavličić, "Ayrıca, hükümetle, kooperatiflerin çalışmalarının özgün doğasını tanımayan ve bu nedenle konut kooperatiflerine uygulanan yasanın yorumlanmasında çok sayıda yasal boşluk ve belirsizlik nedeniyle çalışmalarımızı büyük ölçüde zorlaştıran mevzuatın düzenlenmesi konusunu da görüşeceğiz" dedi.
Ayrıca kredi verilmesi için yarışmalar düzenlemeyi planlıyorlar ve daha küçük belediyelerde para bireysel inşaat projelerine yönlendirilecek.
"Solidarno" Eğitim Çalışanları Kooperatifi Direktörü Zoran Stanisic Kuruluşundan bu yana (2002) 15 belediyede 790 daire inşa ettiklerini, yıllık yüzde bir faiz oranıyla 30 yıla kadar geri ödeme süresi olan 9,2 milyon tutarında adaptasyon ve genişleme kredisi dağıttıklarını ve 300 bin tutarında hibe sağladıklarını belirtiyorlar.
Kooperatif üyelerine sunulan dairelerin fiyatlarının arsa değeri, altyapı hizmetleri, finansman maliyetleri düşülerek belirlendiğini, ayrıca daha düşük faiz oranları, daha uzun geri ödeme süreleri ve çeşitli diğer avantajlar sunulduğunu belirtiyor.
"Sonuç olarak, değer farkının serbest piyasaya kıyasla %30-40 civarında olduğu ve kooperatif üyelerimiz lehine olduğu söylenebilir. Kooperatifimiz, aylık net gelirin yüzde birine denk gelen gönüllü üyelik aidatlarıyla finanse edilmektedir. Bir diğer finansman şekli ise Milli Eğitim Bakanlığı ile yapılan bir anlaşmaya dayanmaktadır ve bu anlaşma yıllık 700.000 euro tutarındadır. Bu günlerde önümüzdeki üç yıl için yeni bir anlaşma imzalamayı bekliyoruz. Daha büyük bir miktar umuyoruz. Kooperatifimizin şu anda yaklaşık 2.500 üyesi bulunmaktadır," dedi Stanišić.
Kooperatifin yıllık bütçesi şu anda yaklaşık bir buçuk milyon euro civarında. Stanišić, bu miktarın kooperatif üyelerinin yaşam ve barınma koşullarını iyileştirmek için yürüttükleri ve planladıkları tüm faaliyetler için yeterli olmadığını düşünüyor.
Stanišić, "Eğitim, Bilim ve İnovasyon Bakanlığı aracılığıyla devlet tarafından tahsis edilen fonların daha yüksek bir seviyede olması gerektiğine ve mevcut koşullar altında yıllık bir milyon avrodan az olmaması gerektiğine inanıyoruz. Bu, daha fazla bireysel kredinin verilmesine ve dolayısıyla daha fazla kooperatif üyesinin ortaya çıkmasına yol açacaktır," dedi.
Bu yıl Kotor'da 40, Plav'da ise 12 dairenin inşaatını tamamlamayı planlıyorlar.
"Fiyatı henüz belirlemedik, ancak piyasa fiyatından önemli ölçüde düşük olacağına inanıyoruz. Nikšić, Cetinje, Kolašin, Podgorica, Ulcinj ve Tivat belediyelerinde yeni arsaların tahsisiyle ilgili çalışmalar da devam ediyor," dedi Stanišić.
Son dağıtımlar, Donja Gorica'da 108 dairenin üyelere metrekare başına 670 euro'dan satılmasıyla gerçekleşti; ayrıca 2022'de Budva'da devlet sübvansiyonlarıyla 159 daire dağıtıldı, bunların inşaatı on yıl sürdü ve 2012 tarihli anlaşmaya göre fiyatı 650 euro idi.
"Konut kooperatiflerinin çalışmalarının, yasal çerçevenin modernleştirilmesi, şeffaflığın güçlendirilmesi, üyelerin hak ve yükümlülükleri konusunda daha iyi bilgilendirilmesi ve özellikle mali destek ve uygun koşullarda inşaat arsalarının tahsisi alanında belediyeler ve devlet kurumlarıyla işbirliğinin güçlendirilmesi yoluyla iyileştirilebileceğine inanıyoruz. Ayrıca, daha esnek bir vergi politikası - KDV'den muafiyet - ile metrekare başına daha uygun bir fiyat elde edebileceğimize inanıyoruz, çünkü kooperatifler himayesinde konut birimlerinin inşası devlet için özel bir önem ve ilgi alanı olarak değerlendirilmelidir," dedi Stanišić.
"Vijesti" bu konuyla ilgili soruları hem Karadağ Dayanışma Konut İnşaatı Fonu'na hem de Sendikalar Konfederasyonu'na iletti ancak yanıt alamadı. Bu Fonun hesabı, 3,7 milyon avroluk bir borç nedeniyle altı yıldan fazla bir süredir bloke edilmiş durumda. Fon ayrıca, 4,1 milyon avroluk bir borç ve iptal edilmiş bir yeniden programlama nedeniyle Vergi İdaresi'nin kara listesinde yer alıyor.
Hükümet, idari ve adli işbirliğinin kurulmasını yavaşlatıyor.
En büyük sendika örgütü olmasına rağmen, İdari ve Yargı Birliği, üç yıldır hükümetle bir anlaşmaya varmaya çalışmasına rağmen, kendi konut kooperatifine sahip olmayan birkaç sendikadan biridir.
Bu sendikanın başkanı Nenad Rakoceviç "Vijesti"ye verdiği demeçte, 2023 yılında hükümetle "Sorumluluk" adlı bir Konut Kooperatifi kurmak üzere bir anlaşma imzaladıklarını, bu sayede kamu yönetimi ve yargıda çalışan 24 bin kişinin konut politikasıyla ilgili sorunları kendi lehlerine çözme fırsatı bulacağını söyledi. O dönemde hükümetle, devletin yıllık en az bir milyonluk katılımını öngören bir ortak finansman anlaşması da imzalanmıştı.
"Kalan finansman, kooperatif üyelerinin fonlarından ve ayrıca..."
"Bu öykünün esas taşıyıcıları olacak olan işverenlerden ödemeler bekleniyordu. 44. Hükümetin göreve gelmesiyle, bize bilinmeyen nedenlerle, yükümlülüklerini yerine getirmeyi bıraktılar - temsilcilerini kooperatifin yönetim organlarına devretmeyi bıraktılar, bu nedenle kooperatif kurulamadı. Görüşmeler devam ediyor, bu da uygulamanın başlayacağına dair bize iyimserlik veriyor," dedi Rakočević.
Ona göre, işçilerin uygun fiyatlarla daire satın alabilmeleri için tek yol şu anda kooperatiflerdir.
"Bilindiği üzere, gayrimenkul fiyatları, çalışanların mali imkanlarına, yani kazançlarına kıyasla benzeri görülmemiş ve orantısız seviyelere ulaştı. Daire fiyatları, ailelerin yaşamını, işleyişini ve varlığını etkiliyor. Başını sokacak bir yer edinme imkanı, demografiyi, yani doğum oranını ve evlilik olasılığını önemli ölçüde etkiliyor; bu tür bir konu, yaşamın temelini oluşturuyor. Devlet, tüm uzun vadeli stratejilerin taşıyıcısı olarak, konut sağlama koşullarını iyileştirmeye ve geliştirmeye özel önem vermelidir, çünkü son yıllardaki uygulama bize, çok sayıda yabancı vatandaşın ve paralarının akışı nedeniyle gayrimenkul fiyatlarının ve kira oranlarının fırladığını göstermiştir," dedi Rakočević.
Ona göre, konut kooperatiflerinin işleyişine ilişkin mevcut yasal çerçevede, suistimalleri önlemek ve devlet kontrolünü artırmak için değişiklikler yapılması gerekmektedir; bu da şeffaflığı ve işçilerin ve vatandaşların kooperatiflere daha fazla katılımını sağlayacaktır.
Bonus videosu:
